الوطني
قراءات (13154)  تعليقات (27)

يترأس إجتماعا لمجلس الوزراء

بوتفليقة يفصل اليوم في قانون البلدية وصلاحيات الأميار

سميرة بلعمري

8 ملفات أساسية أهمها الدخول المدرسي والجامعي وقانون المالية 2011

استدعى رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة الحكومة للإجتماع غدا الثلاثاء في مجلس للوزاراء، سيخصص لتمرير ملفات هامة ذات علاقة بالسنة المالية القادمة، ومصير تسيير الجماعات المحلية مستقبلا، موازاة لإطلاعه على أهم الإجراءات والتحضيرات التي اتخذتها وزارتا التربية والتعليم العالي استعدادا للدخول المدرسي والجامعي.

اجتماع مجلس الوزراء المقرر اليوم يأتي بعد مدة شهر كامل عن آخر مجلس للوزراء جمع بوتفليقة بوزراء حكومة أويحيي، ويحمل جدول أعماله 8 نقاط أساسية، تصب كلها في اتجاه البحث عن بعث الحركية في الساحتين الاقتصادية والاجتماعية، منها أربعة مشاريع قوانين وأربعة عروض، إذ بعد طول انتظار سيبدي اليوم الرئيس رأيه بخصوص مشروع قانون يتعلق بالبلدية، ويتضمن هذا الأخير مواد جديدة من شأنها دعم صلاحيات رؤساء البلديات ويؤسس لنوع جديد من الرقابة الشعبية، حيث يمنح مشروع القانون للمواطن الحق في الإطلاع والحصول على كل المعلومات التفصيلية المتعلقة بالمشاريع التنموية الجوارية.

يحق للمواطن حضور الجمعيات العامة للمجالس المنتخبة

مشروع قانون البلدية، المنتظر عرضه للمصادقة في الدورة الخريفية الحالية للبرلمان، سيحمل علاجا للمشاكل التي تعترض تسيير البلديات، حيث تفرض أحكامه إشراك المواطن في اتخاذ القرارات من خلال تمكينه من حضور الجمعيات العامة للمجالس البلدية، كما ستجسد هذه الإجراءات مبدأ استقلالية الذمة المالية للبلديات كهيئات قائمة بذاتها، بإمكانها عقد شراكات مع البلديات المتاخمة لها أو حتى إبرام اتفاقيات شراكة مع بلديات أخرى في دول أجنبية، وذلك لعلاج مشكل البلديات الفقيرة وضمان موارد تمويلية جديدة تغنيها عن اللجوء في كل مرة لميزانية الدولة لتسيير شؤونها وسياسة مسح ديونها المتراكمة بصفة دورية.

وحمل مشروع القانون تصورا لحل مشكل الإنسدادات التي تعانيها بعض المجالس البلدية، نتيجة سوء تفاهم بين أعضاء المجلس أو نتيجة تصفية حسابات سياسية، إذ تضمن مجموعة من الإجراءات المعقدة لسحب الثقة من رئيس البلدية، مع إمكانية تفويض والي الولاية الحق في التدخل لتسيير أي مجلس بلدي محل رئيس البلدية، في المجالس التي تعاني الانسداد، ضمانا لصيرورة شؤون البلدية وخدمة المواطن التي تبقى رهينة تنازعات أعضاء المجالس الخاضعين في تحركاتهم للحسابات السياسية.

صلاحيات واسعة للأمين العام والمير ملزم بأداء اليمين

ولأول مرة سيؤدي رئيس البلدية المنتخب التزام أداء اليمين بين أيدي رئيس المجلس القضائي المختص إقليميا، ويعين له نوابا مساعدين، فيما سيعرف منصب أمين عام البلدية توسيعا للصلاحيات من خلال إقرار قانون أساسي خاص يحكم الوظائف الإدارية داخل البلدية، ناهيك عن الإجراءات الرقابية المشددة التي ستلازم النظر في مشروعية وقانونية المداولات.

كما سيسمح القانون بإنشاء مناطق حضرية وأحياء خاصة بكل بلدية يتجاوز تعداد سكانها الـ200 ألف نسمة، وستستفيد بلديات العاصمة من قوانين إجرائية خاصة.

ثاني نقطة مهمة في جدول أعمال الحكومة أهم اقتراح حمله المشروع التمهيدي لقانون المالية للسنة القادمة يتعلق بإمكانية إعفاء المعوزين من دفع الضريبة المستحقة في حالات استثنائية تتعلق بحالات العجز عن تسديدها.

كما يحمل جدول أعمال مجلس الوزراء نقطة هامة أخرى تتعلق بمشروع قانون المالية 2011، الذي تضمن في شقه التشريعي إجراء يرمي الى توجيه عملية استغلال الطاقة من خلال اقتراح إعفاء السيارات المجهزة بنظام "التفحيم" من دفع قسيمة السيارات السنوية، هذا الإعفاء يرمي لتشجيع الإقبال على السيارات المجهزة بنظام الغاز المميع، وتتوقع الدائرة الوزارية لكريم جودي قيمة ناقصة للموارد الجبائية بـ 300 مليون دينار.

اعفاءات ضريبية وجمركية جديدة

كما يقترح مشروع قانون المالية الذي سيسلك مساره القانوني الطبيعي لدخوله حيز التطبيق، إعفاء المواد والخدمات وكذا الأشغال المتعلق بنشاطات بحث أو استغلال أو النقل عن طريق الأنابيب وتمييع الغاز وعزل غازات البترول المميع والموجهة لتحويلها ولاستعمالها لفائدة الأنشطة التي  سيتكفل التنظيم بتحديدها بقائمة خاصة معنية بالإعفاء من الرسم على القيمة المضافة.

كما ستستفيد من ذات الامتياز، عمليات اقتناء السفن الموجهة لفائدة شركات الملاحة البحرية حتى تكون موازية لتلك التعريفة الجمركية المتعلقة بعمليات شراء الطائرات وهذا بإعفائها من الرسم على القيمة المضافة شأنها شأن عمليات استيراد الحليب الطازج.

كما تضمن مقترح بتعديل المادة 21 من الأمر رقم 06 - 05 المتضمن قانون مكافحة التهريب والتي يفترض فيها أنها المادة المتعلقة بوضع جرائم التهريب المختلفة في خانة الإجراءات المستثناة من المصالحة التي تعتبر أحد الطرق الودية لتسوية النزاعات حسب التشريع الجمركي، إذ سيسمح الاقتراح بالترخيص لإدارة الجمارك اللجوء لإجراءات المصالحة في جرائم التهريب المنصوص عليها في القانون مع استثناء قضايا التهريب المتعلقة بالبضائع المحظورة والمواد المدعمة من طرف الدولة والمواشي والوقود، ويرمي الإجراء الى دعم إستراتيجية تسيير مخاطر الغش وتوجيه التصريحات لدى الجمارك عبر منهاج تحاليل المخاطر على خلفية أن إدارة الجمارك اعتمدت سياسة الأروقة.

كما يرتقب إخضاع مجموعة من المواد للرسم غير المباشر، ويتعلق الأمر بالمنتجات الكحولية أو ما يعرف بالجعة والمنتجات البترولية، والمجوهرات والبلاتين وذلك على خلفية تعديل المادة القانونية التي سبق وأن أعفت هذه المواد من الضرائب غير المباشرة، وذلك لخضوعها لنظام خاص في إطار المعاملات الجبائية.

في المجال المالي دائما، سيعرض وزير المالية كريم جودي مشروع قانون يتضمن ضبط الميزانية لسنة 2008، وهو العرض الذي يأتي بعد غياب طويل، ومن المرتقب أن تعود له الحكومة بأثر رجعي الى غاية سنة 1984 حسب التصريحات التي أدلى بها جودي مؤخرا، كما سيعرض للمصادقة مشروع قانون يحدد القواعد المسيرة لنشاط الترقية العقارية وهو الإطار الذي حدد شروطا وضوابط لعمليات البيع على التصاميم، بداية من مراجعة صيغة عقد البيع مرورا بكيفيات الدفع وآجالها، ومنع إقامة أي علاقة مالية بين المرقي وزبونه قبل تحرير العقد الرسمي.

اجراءات جديدة في التربية و16 موقعا لتأمين الطريق السيار

وفي سياق إطلاع الرئيس عن أهم الإجراءات المتخذة لضمان دخول مدرسي وجامعي ناجح، سيقدم وزير التربية الوطنية أبوبكر بن بوزيد عرضا يختصر فيه مضامين 4 مراسيم تنفيذية أولها تنظيم المفتشية العامة بوزارة التربية وسيرها، وكذا تنظيم المفتشية العامة للبيداغوجيا بوزارة التربية الوطنية والأحكام المتعلقة بتنظيم الثانوية وسيرها والمرسوم الخاص بالأحكام الخاصة المطبقة على الثانوية المتخصصة والأقسام المتخصصة، وهي المراسيم التي حملت تعديلات جذرية على مهام المفتشيات والتنظيمات المتعلقة بالثانويات العامة والمتخصصة.

وعلى اعتبار أن مجلس الوزراء يصادف الدخول الجامعي، فإن وزير التعليم العالي والبحث العلمي رشيد حراوبية سيعرض على الرئيس مضامين مرسومين تنفيذيين متعلقين بالقانون الأساسي لطالب الدكتوراه وشروط ممارسة نشاطات البحث من طرف الأستاذ الباحث الإستشفائي الجامعي والأستاذ الباحث وكيفيات مكفاءتهما.

كما سيعرض وزير الأشغال العمومية عمر غول على الرئيس محتوى صفقة التراضي البسيط التي ستجمع مؤسسة تسيير الطريق السيار ومؤسسة البناء الجاهز للتزود بشاليهات وتركيبها في 16 موقعا مخصصة لتأمين الطريق السيار شرق - غرب، في حين سيقدم وزير الفلاحة عرضا بخصوص صفقة التراضي البسيط لتموين فروع شركة جيبلي.    

إشترك في خلاصة التعليقات تعليقات (27)


, أين هي الزيادة في الاجر التي وعدت بها مصالح الحكومة , والوظيف العمومي ,...
1 - lazreg ـ (mosta-algerie)
2010/09/27
personnelement je d'appliquer les loi et surtout de faire savoir ce qoue l'administration fait
2 - LYNDA ـ (Algerie)
2010/09/27
personnelement je d'appliquer les loi et surtout de faire savoir ce qoue l'administration fait
3 - LYNDA ـ (Algerie)
2010/09/27
الظاهر انكم غير مطلعين بما فيه الكفاية على القانون الحالي الساري المفعول المتعلق بالبلدية، القانون الحالي يتيح للمواطنين إمكانية حضور أشغال الاجتماعات العامة للمجالس الشعبية البلدية.
4 - mohamed-annaba ـ (algerie)
2010/09/27
العبدلي أحمد : بوسعادة
تنتظر بوسعادة عاصمة الولاية السادسة التاريخية استقلالا لم تجن ثماره بعد والتي تدهورت حالتها الثقافية والاجتماعية والاقتصادية بعد أن أقضيت في آخر لحظة .
5 - العبدلي أحمد ـ (بوسعادة)
2010/09/27
الجمال في القلب والروح وحب الوطنى كان معكم صديق الجريدة شخاب الياس من خنشلة دائما
6 - شخاب الياس ـ (ilies_steven@hotmail.com)
2010/09/28
قانون البلدية لا يهتم في شئء بعمال البلدية ، المنسيين إلى الأبد .
9000 دج شهري لكل العمال المهنيين : عامل نضافة ... حارس ليلي...الكل في الميزرية .
7 - azouz ـ (algerie )
2010/09/28
المير تجبلاه 20 مصحف يحلف عليه يبقى
8 -
2010/09/28
قولو للاميار يعطونا شوية من السكن الاجتماعي راه كله لمدام دليلة
9 - سيف ـ (الجزائر)
2010/09/28
حاد القطار عن السكة ذللك العام أموال تصرف في القطاعين الميتين
10 - توهامي ـ (setif)
2010/09/28
كرهنا من ولاية الطارف التى تعانى من التخلف والجهوية فكل من دوائر البسباس وبن مهيدى يقربون جغرافيا لعنابة لكنهم اداريل يتبعون الطارف وهم لايعتبروننا منهم ودالك لاختلاف اللهجة والعقلية رانا كرهنا الطارف تع الهم والحقرة والميزيرية دائما لامشاريع ولاكهرباء ولاماءولاعمل ودائما رشوة فساد
11 - بن مهيدى والبسباس ـ (بوتفليقة ديرلنا حل اداريا نتبع الطارف و اجتماعيا وجغرافيا وعقليا نتبع عنابة رانا كرهنا الطارف لبعد المسافة وعدم توفر مختلف الامكانيات)
2010/09/28
في الحقيقة اني لا افهم في السياسة لكن اتمنى ان يكون المواطن هو المستفيد الاول من هده الاجراءات بالدرجة الاولى لانه في الحقيقة لايزال يعاني
12 - djellal ـ (sougueur)
2010/09/28
الله يحفضك يا رايس و الله يرزقك البطانة الصالحة
كلنا معك
13 - أحـمـــــد ـ (الجــــــــــــزائر)
2010/09/28
هل من منقذ لبلدية البواعي -المدية-
14 - الطيب ـ (الجزائر)
2010/09/28
يا سدي الرئيس سكان الجنوب منهم بسكرة يطالبون بإلغاء الفرنسية من مسابقات التوظيف وذلك لضعف المستوي التعليم لهاته المادة
وأريد ان اسئل هل فرنسا عندما توظف أبنائها تجري لهم مسابقات في اللغغة العربية
أرجوا النظر في هذا الأمر التعريب
15 -
2010/09/28
انا اعمل في البلدية بعقد لمدة سنة لمادا انا اخرج من العمل ويدخل احد اخر لمادا لا اترسم في عملي لدي الخبرة الكاملة اريد قانون يحمي المتعاقدين وشكر ا
16 - خالد ـ (jijel )
2010/09/28
نفرح لم نسمع أنا المواطن تكون له مشاركة في تسيير موارد وأموال
وشؤون بلديته لكن من هو هذا المواطن؟ المواطن يعني رئيس الحي شكون رئيس الحي ؟ هو احميدة شكون احميدة ؟
17 - miki ـ (Djelfa)
2010/09/28
بدون تعليق ؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟
18 - جزائري ـ (ينتظر)
2010/09/28
من فضلكم متى يفرج عن الزيادة في الأجور بالنسبة للقطاعات التقنية ، نحن متذمرون = أرجو تسليط الضوء على هذا الموضوع جريدتنا الاولى ولكم جزيل الشكر =
19 - العربي ـ (algerie)
2010/09/28
من الرائع الطيران فوق السحاب ولكن من الرائع اكثر النظر الى ماتحت السحاب (الشركات الوطنية الرائدة تتعرض للتصفية ) احسن مثال هو الله يجيبها في الخير
20 - نيشان ـ (الجزائر )
2010/09/28
كيف هو الحال في بلدية عين الحجر ولاية سعيدة في ضل توتر الاوضاع بها داخل مقر البلدية والشارع الدي يعاني من الاوضاع بسسبب تفشي البطالة ومشكل السكن والرشوة
21 - سليماني عبد الوهاب ـ (بلدية عين الحجر)
2010/09/28
ارجو من رئيس الجمهورية ان يضع حدا على ما يحدث في بلدية وهران
بشان الرشوة من اجل اخذ شهادة ميلاد S12 هذا لا يحدث الا في وهران
عيب علينا حرام !!!!!!!!!!!!!!
22 - omar ـ (algérie)
2010/09/28
رئيس بلدية بدون صلاحيات يعني الركون . أمين عام بدون مستوى اي بدون ان يكون من خريج المدرسة العليا للادارة هذا يعني الغموض. مصالح تقنية بدون راتب في المستوى يعني التبزنيس. كل هذا حقيقة في ولاية تيبازة الجهة الغربية ولكم الحكم عليها بتطورها الفائض سواءا في البلديات و الدوائر.
23 - aek ـ (algerie)
2010/09/28
من فضلكم متى يفرج عن الزيادات في الاجور لعمال و موظفي البلديات, أرجو تسليط الضوء على هذا الموضوع جريدتنا الاولى ولكم جزيل الشكر.
24 - ABD EL MADJID ـ (SOUK AHRAS)
2010/09/28
ياو زيدوا لميار فالخلصة يضلوا يخدمو ليل مع النهار حتى اولادهم راهم مشتاقين يشوفوهم
25 - امال ـ (الشلف)
2010/09/28
نشكو قانوننا والعيب فينا....سيدي رئيس الجمهورية ماذا يحدث في حاسي مسعود....
26 - سليم من حاسي مسعود ـ (الجزائر)
2010/09/28
سيدي الرئيس يؤسفني انني من ولاية تيارت ازمة سكن بدائرة مهدية اهمال بعض المشاريع مثل الطريق
27 - ميمونة ـ (الجزائر)
2010/12/02

اكتب تعليقاً

اضغط مرتين على أي خانة كتابة لتظهر لوحة المفاتيح الافتراضية.
  • عريض
  • مائل
  • خط بالأسفل

عدد الأحرف المتبقية 500

الرجاء إدخال الرمز الذي يظهر في الصورة:

(82 مشاركة) شارك برأيك

2014-07-21

● كيف تتصور نهاية العدوان الصهيوني على غزة؟

فشل "المبادرة" المصرية لوقف العدوان بتحييد المقاومة والقضاء عليها بنزع سلاحها، وعجز إسرائيل في النيل من المقاومة، وتكبدها لخسائر كبيرة لا تريد أن تكشف عنها...

شارك

آخر المشاركات

ntoma éb9aw mkétfin w sa9siwna wsh 7a y'sra ? , mdr méslmin mkétfin w cha3b fachél

بواسطة: mer'R 2014/07/25 - 13:25
استفتاءات
هل المبادرة المصرية كما يشاع:
أدخل الرقم الظاهر في الصورة