الجزائر
أدلى بشهادته بصفته متصرفا إداريا للبنك‮:‬

جلاب يرمي الماء على الخليفة !

الشروق أونلاين
  • 16968
  • 0
ح.م
وزير المالية السابق محمد جلاب

قدم المتصرف الإداري‮ ‬لـ”خليفة بنك‮”‬،‮ ‬الوزير السابق للمالية،‮ ‬محمد جلاب،‮ ‬تقييما شاملا عن وضعية البنك،‮ ‬أثناء تعيينه على رأسه،‮ ‬وقال إن تسييره كان كارثيا وأن البنك عوض تقديم القروض للزبائن كان‮ ‬يحولها إلى فروع المجمع وعلى رأسها‮ “‬خليفة للطيران‮” ‬و”خليفة للبناء‮”‬،‮ ‬ويسجل هذه القروض في‮ ‬الحسابات بأمر،‮ ‬وأنه قدم تقريرا للجنة المصرفية تضمن بعض المقترحات لإنقاذ البنك أو تصفيته وكان قرار اللجنة المصرفية هو التصفية،‮ ‬وهو ما استند عليه مومن خليفة الذي‮ ‬اعتبر قرار التصفية وتقديم التقرير للجنة المالية من دون مصادقة محافظي‮ ‬حسابات أمر‮ ‬غير قانوني‮ ‬في‮ ‬تدخل منحه إياه القاضي‮ ‬بطلب من هيئة الدفاع،‮ ‬فيما ركز دفاع المتهم مومن خليفة على عدم تقديم المتصرف حلولا أخرى لإنقاذ البنك،‮ ‬واعتبر أن التصفية‮ ‬‭”‬كانت عملية ممنهجة‮” ‬وهو ما رفضه المصفي‮ ‬الذي‮ ‬قال بأن حاول بكل الطرق إنقاذه ولكن طريقة التسيير لم تساعده‮.‬

مومن خليفة‮: “‬كيف قدمتم تقريرا للجنة المصرفية من دون المصادقة عليه من محافظ الحسابات‮”‬‭..‬

وبعد تقديم الشاهد محمد جلاب وأدائه اليمين القانونية،‮ ‬وتأكيد عدم وجود أي‮ ‬صلة قرابة مع المتهمين أو الشهود،‮ ‬تحدث الوزير عن طريقة تعيينه على رأس البنك بعد أن كان مديرا عاما مساعدا بالقرض الشعبي‮ ‬الجزائري،‮ ‬حيث اتصلت به اللجنة المصرفية لاقتراح المنصب عليه خلال العام‮ ‬2003‮ ‬وهو ما وافق عليه،‮ ‬حيث عين متصرفا إداريا مؤقتا لتسيير البنك،‮ ‬وقال بأنه في‮ ‬تلك الظروف كان لابد من تدقيق،‮ ‬حيث وبالاطلاع على تقرير مفتشية البنك المركزي‮ ‬ثبت أنه تم تسجيل اختلالات،‮ ‬وكان الهدف‮ ‬‭-‬‮ ‬بحسب جلاب‮ – ‬هو العودة بالبنك إلى ظروف أحسن‮.‬

القاضي‮: ‬عندما تم تعيينك من قبل اللجنة المصرفية هل كان لديها معلومات عن البنك في‮ ‬تلك الفترة،‮ ‬لأن المهمة كانت هي‮ ‬تسيير البنك وإعادته إلى السكة ولم‮ ‬يكن الهدف هو تكريس مرحلة التصفية؟

جلاب‮: ‬لا كان الهدف إعادة البنك إلى السكة،‮ ‬عندما بدأت عملي‮ ‬لم‮ ‬يكن هناك أي‮ ‬مسير،‮ ‬بدأنا العمل مع الإطارات‭.‬

القاضي‮: ‬لم تجد أي‮ ‬مسير؟

جلاب‮: ‬لا أحد‭.‬

القاضي‮: ‬هل فهمت أن الأمر هو هروب،‮ ‬هناك اشخاص لديهم اسهم في‮ ‬البنك؟

جلاب‮: ‬الكلام عن المسيرين لا‮ ‬يعني‮ ‬المساهمين لأنه كان هناك مسيرون كانوا حاضرين وليس كل المسيرين‭.‬

القاضي‮: ‬كيف كانت وضعية البنك من ناحية التسيير،‮ ‬وقفت على حالة معينة؟

جلاب‮: ‬بدأنا في‮ ‬دراسة الوثائق الموجودة وكانت منقوصة كثيرا،‮ ‬ولم تكن هناك الحصيلة السنوية ولا التقارير الخاصة بالبنك المركزي،‮ ‬وكانت هناك صعوبة كبيرة،‮ ‬ولما تقدمنا في‮ ‬الأشغال مع الإطارات قدمنا تقارير بصعوبة كبيرة،‮ ‬أما الحالة العامة للبنك،‮ ‬فقد كان لديه موارد ورأسمال وهناك زبائن،‮ ‬وكان لبنك خليفة كانت له خصوصية انتبهنا لنا وهو أن حوالي‮ ‬170‮ ‬مليار كموارد وليس لها مقابل،‮ ‬من ناحية القروض،‮ ‬إذ لم نجد سوى‮ ‬10‭ ‬إلى‮ ‬11‮ ‬مليار فقط،‮ ‬وبالنسبة للحسابات المعلقة‮ “‬les comptes d‮ ‬ordres‭ ” ‬فهي‮ ‬لا تشبه ما هو متعامل به في‮ ‬باقي‮ ‬البنوك،‮ ‬فعامة القروض توجه إلى‮ “‬الحسابات المعلقة‮”‬،‮ ‬وبصعوبة وصلنا إلى المبالغ‮ ‬الحقيقية حيث كانت أغلب المبالغ‮ ‬توجه إلى خليفة للطيران وبلغت القيمة المالية بها‮ ‬60‮ ‬مليارا،‮ ‬وخليفة للبناء،‮ ‬وهذا لا‮ ‬يطابق مهمة معايير البنك،‮ ‬لأنه من المفروض أن القروض وللحصول عليها‮ ‬يجب أن‮ ‬يكون هناك ملف وضمانات وأن‮ ‬يوجه القرض لأصحابه،‮ ‬ولكن في‮ ‬خليفة بنك لم‮ ‬يكون هناك أي‮ ‬ملف ولم تخضع حتى للمحاسبة‮.‬

من جهة أخرى الشركات التي‮ ‬لديها أسهم في‮ ‬البنك ولها علاقة بمسير أو مساهم به،‮ ‬فإن القانون لا‮ ‬يسمح بأن تتجاوز القروض بنسبة‮ ‬20‮ ‬في‮ ‬المائة من رأسمال الشركة أي‮ ‬100‮ ‬مليون،‮ ‬وفي‮ ‬الحالة التي‮ ‬اطلعنا عليها كانت قيمة القروض قرابة‮ ‬80‮ ‬مليارا‭.‬

‮ ‬القاضي‮: ‬وماذا عن مدققي‮ ‬الحسابات؟

محمد جلاب‮: ‬لم أجدهم،‮ ‬كانوا قد استقالوا ثم عقدنا جمعية عامة للبنك وقمنا بتعيين مدققين جددا حسب القانون،‮ ‬وعندما تقدمنا في‮ ‬تحديد حالة البنك،‮ ‬جمعنا المساهمين الحاضرين وطرحنا لهم حالة البنك بخصوص الحسابات والنقائص،‮ ‬حتى‮ ‬يعاود البنك العمل،‮ ‬واتضح من خلال المعاينة أنه ولإعادة بعث البنك كان لابد من الاستجابة لشروط أهمها ضخ من‮ ‬70‮ ‬مليار دينار في‮ ‬البنك حتى تطابق قوانين العمل،‮ ‬من قبل المساهمين‭.‬

القاضي‮: ‬كم كان المبلغ‮ ‬الموجود في‮ ‬البنك لأن خليفة قال إنه ترك‮ ‬9700‮ ‬مليار سنتيم؟

جلاب‮: ‬لابد من التفريق بين الموارد والخزينة هذه أمور أخرى،‮ ‬الأموال التي‮ ‬كانت في‮ ‬البنك ليست‮ ‬20‮ ‬أو‮ ‬50‮ ‬مليارا،‮ ‬أموال البنك أكثر من هذا كانت حوالي‮ ‬130‮ ‬مليار دينار،‮ ‬ولكن تلك الأموال تم استعمالها في‮ ‬الاستثمارات والقروض‮ ‬غير القانونية،‮ ‬أما الخزينة فهي‮ ‬شيء آخر،‮ ‬لأنه ومن الناحية التقنية،‮ ‬يمكن أن‮ ‬يكون لديك ألف مليار في‮ ‬الموارد وليس لديك أموال في‮ ‬الخزينة،‮ ‬ولأنه وعلى‮ ‬غرار ما‮ ‬يحدث في‮ ‬أي‮ ‬بلد لما تطرح مشاكل في‮ ‬أي‮ ‬بنك،‮ ‬يشرع الزبائن في‮ ‬سحب أموالهم،‮ ‬وهو ما تم بالفعل بإعلان تجميد التجارة الخارجية ببنك خليفة في‮ ‬نوفمبر‮ ‬2002،‮ ‬حيث بلغت قيمة السحب شهرا قبل تعييني‮ ‬على رأس البنك‮ ‬12‮ ‬مليار دينار،‮ ‬وكانت قيمة الأموال بالخزينة‮ ‬20‮ ‬مليار دينار،‮ ‬ولم‮ ‬يتوقف البنك عن العمل وكان هناك زبائن‮ ‬يقومون بعمليات،‮ ‬وليس من صلاحيات اللجنة المصرفية توقيف نشاط البنك،‮ ‬من بداية مارس إلى‮ ‬2003‭ ‬إلى‮ ‬غاية سحب الاعتماد،‮ ‬وكانت أموال البنك فيما بعد تحت تصرفي‮ ‬مع مراقبة مباشرة من طرف مصالح البنك المركزي،‮ ‬بطلب مني،‮ ‬لمتابعة كل أشغال الخزينة،‮ ‬وانتدبنا مختصين لمراقبة العمليات زيادة على عمل البنك المركزي،‮ ‬لدى انطلاق عملي‮ ‬لاحظنا بأنه في‮ ‬الخزينة الرئيسية كانت هناك أموال مجمدة بلغت‮ ‬4‮ ‬ملايير دينار كان من المفروض أن توجه إلى البنك المركزي،‮ ‬فيما بلغت النقائص بعد التفتيش بالخزينة الرئيسية حوالي‮ ‬2‮ ‬مليار بالدينار ومليار بالعملة الصعبة أي‮ ‬3‭,‬2‭ ‬مليار بين عملة وطنية وصعبة‮.‬

وقدمنا تدابير كثيرة،‮ ‬حيث حاولنا تطوير ومنح القدرة للبنك لمواصلة النشاط،‮ ‬واتخذنا قرارات كتابية لتقليص عمليات السحب،‮ ‬وتسقيف العملية،‮ ‬واقترحنا منع شركات عمومية من سحب أموالها حتى نتجنب خلق صعوبة للبنك،‮ ‬لأنه ليست له سيولة،‮ ‬ووافقت الدولة على المقترح،‮ ‬ولكن في‮ ‬آخر المطاف في‮ ‬التقرير الذي‮ ‬رفعناه إلى اللجنة المصرفية،‮ ‬قدمنا اختيارين اعادة رأسمال البنك لمواصلة النشاط،‮ ‬وبحثنا عن مستثمرين أو تصفية البنك،‮ ‬وبما أنه ولكل بنك رأسماله‮ ‬يجب أن‮ ‬يكون مطابقا لمخاطره المحدد في‮ ‬8‮ ‬في‮ ‬المائة‮ ‬‭”‬مؤشر الائتمان‮”‬،‮ ‬وخلال التدقيق وجدنا أن الديون كانت كبيرة،‮ ‬فقدرنا بأن مبلغ‮ ‬العودة بالبنك إلى النشاط‮ ‬يجب أن‮ ‬يكون في‮ ‬حدود‮ ‬74‮ ‬مليار دينار‮.‬

القاضي‮: ‬ألم‮ ‬يكن ممكنا أن‮ ‬يتم دعمه من قبل الدولة الدولة؟

محمد جلاب‮: ‬لكل دولة نظريتها وصلاحيتها ومصالحها،‮ ‬الدولة كانت على علم بهذا ولكن الدولة كدولة لا دخل لها في‮ ‬تسيير البنك لأنه من صلاحيات اللجنة المصرفية والبنك المركزي‮ ‬والمشكل‮ ‬يطرح للجنة المصرفية،‮ ‬التي‮ ‬عندما اتخذت قرار سحب نشاط البنك كان القرار سياديا‭.‬

القاضي‮: ‬والقرار الثاني؟

محمد جلاب‮: ‬أن‮ ‬يكون هناك مستثمرون أو مساهمون‮ ‬يضخون المال في‮ ‬حساب البنك،‮ ‬وإن لم‮ ‬يحدث ذلك فإن للجنة المصرفية اتخاذ القرار طبقا للقانون‭.‬

القاضي‮: ‬هل ناقشتم الحل الأول مع المساهمين؟

محمد جلاب‮: ‬طرحنا الأمر في‮ ‬الجمعية العامة وقالوا إنه ليس بحوزتهم‮ ‬74‮ ‬مليار دينار‭.‬

القاضي‮: ‬هل هروب مومن خليفة ساهم في‮ ‬عدم تفعيل الحل الأول؟

محمد جلاب‮: ‬هو كمساهم أول المعني‮ ‬الأول،‮ ‬لا،‮ ‬ولكن كل المساهمين لهم المسؤولية،‮ ‬ومومن حتى وإن كان‮ ‬غائبا‮ ‬يمكنه احضار الأموال لأن‮ ‬غيابه الجسدي‮ ‬لا‮ ‬يعني‮ ‬انه ليس قانونيا‭.‬

القاضي‮: ‬مادام‮ ‬غائبا جسديا،‮ ‬يقول بأنه لا‮ ‬يتحمل مسؤولية ما حدث للبنك‭.‬

جلاب‮: ‬كمسؤول على البنك لابد أن‮ ‬يحضر وأن‮ ‬يشهد على ما حدث،‮ ‬والمساهمون حضروا وهناك تقارير وكل ما‮ ‬يجب لتأكيد ما جاء في‮ ‬التقارير‭.‬

القاضي‮: ‬بالنسبة للخزينة قلنا أن الثغرة بلغت‮ ‬3‭,‬2‮ ‬مليار،‮ ‬ماذا عن باقي‮ ‬الوكالات؟

محمد جلاب‮: ‬نعم هناك تقارير وتفتيش ومحاضر‭.‬

القاضي‮: ‬وماذا عن شراء اسهم في‮ ‬شركة تيفا هولدينغ‮ ‬التي‮ ‬كانت فيها أسهم للسيد علي‮ ‬بن واري؟

محمد جلاب‮: ‬هذا كله‮ ‬يدخل في‮ ‬إطار العمل التفتيشي،‮ ‬حاولنا إعادة البنك للنشاط وطلبنا من الوكالات التحاور مع زبائنا لاعادة تجديد الملفات،‮ ‬وأعدنا عملية التمويل من خلال‮ ‬8‮ ‬ملايين دولار،‮ ‬حيث تنقلت إلى سويسرا ولوكسمبورغ،‮ ‬وقمت بجلب الأموال بصعوبة‭.‬

القاضي‮: ‬وقلت إن علي‮ ‬بن واري‮ ‬كان‮ ‬يسعى لمساعدتكم؟‮ ‬

محمد جلاب‮: ‬نعم حاول معنا وأدخلنا الأموال وكانت الشركة التي‮ ‬تم شراؤها تمثل نسبة‮ ‬26‮ ‬بالمائة من أسهم شركة سوسييتي‮ ‬جنرال الجزائر‭.‬

القاضي‮: ‬وماذا عن محطات تحلية المياه ومبلغ‮ ‬67‮ ‬مليون دولار التي‮ ‬لم تعد؟

جلاب‮: ‬لا أذكر المبلغ‮ ‬بالضبط،‮ ‬ولكن اتصلنا بالشركة السعودية وأخبرتنا بأنها لم تقبض المبلغ‭.‬

القاضي‮: ‬والرسالة التي‮ ‬وجدتموها على مستوى البنك بخصوص المحطات والأموال وقيل إنها مزورة؟

محمد جلاب‮: ‬الرسالة كانت مزورة،‮ ‬والمبالغ‮ ‬كانت قد حولت إلى وجهة أخرى‭.‬

القاضي‮: ‬ومن تلك المبالغ‮ ‬اشتريت فيلا كان؟

جلاب‮: ‬هذا لا علم لي‮ ‬به‭..‬

القاضي‮: ‬وقفتم على قائمة الأشخاص الذين حصلوا على ماستر كارد وإكسبريس‭.‬

جلاب‮: ‬وطلبنا من مديرة المصلحة التدخل‭.‬

القاضي‮: ‬بالنسبة لجهاز سويفت والتجارة الخارجية هل اطلعتم على العمليات؟

محمد جلاب‮: ‬في‮ ‬أواخر نوفمبر‮ ‬2002‮ ‬توقف عمل التجارة الخارجية،‮ ‬وعند عملية التفتيش راقبنا جهاز سويفت،‮ ‬ولأن من كان مكلفا به كان‮ ‬غائبا استعنا بمحضر قضائي،‮ ‬وعند فتح الجهاز‮ “‬كان قد تعرض لمحاولة مسح معلومات،‮ ‬ثم أحضرنا تقنيين من البنك المركزي‮ ‬وتم بعد أسابيع الوصول إلى المعلومات وتكفل البنك المركزي‮ ‬بالعملية‭.‬

القاضي‮: ‬وفي‮ ‬مسألة القروض؟

محمد جلاب‮: ‬أوقفنا عملية منح القروض،‮ ‬لأنها لم تكن تراعي‮ ‬مسألة الخطر ولا حتى الناحية الإدارية،‮ ‬لما راقبنا العملية لم تكن هناك لجنة قروض لاتخاذ القرارات،‮ ‬وأكثر من هذا عامة القروض تذهب إلى الشركات الفرعية للمجمع،‮ ‬وصلت‮ ‬60‭ ‬مليار دينار لخليفة للطيران رغم أنها لم‮ ‬يكن لديها ضمانات،‮ ‬وهذا الرقم لم أكن قد أنهيت العملية لأنهم كانوا‮ ‬يواصلون العمل على الحسابات بأمر حيث لم‮ ‬يكن هناك ملفات ولم تكن مسجلة‭.‬

‮ ‬القاضي‮: ‬قلت بأن ديون خليفة للطيران‮ ‬غير المصرح بها هي‮ ‬سبب عدم توازن خليفة بنك؟

محمد جلاب‮: ‬من المفروض أن أي‮ ‬زبون لا‮ ‬يجب أن لا‮ ‬يتجاوز‮ ‬20‮ ‬بالمائة من رأسمال البنك،‮ ‬وهو‮ ‬100‮ ‬مليون سنتيم،‮ ‬وهم تجاوزوا‮ ‬60‮ ‬مليارا،‮ ‬وليس قرضا بل استعمال أموال البنك،‮ ‬وهذا قضى على توازن البنك،‮ ‬ولإعادة التوازن لابد من إعادة التوازن الذي‮ ‬بلغ‮ ‬21‮  ‬بالمائة سلبي‮ ‬والقانون‮ ‬يقول أن نسبة القروض من المفروض أن تكون‮ ‬8‮ ‬بالمائة إيجابي‭.‬

القاضي‮: ‬كيف تصف حالة البنك؟

محمد جلاب‮: ‬لم تكن مطابقة للقانون في‮ ‬استعمال الأموال‭.‬

‮ ‬القاضي‮: ‬قلت أنه لإعادة رأسمال البنك كان لابد من أن‮ ‬يضخ المساهمون أو مستثمرون المال،‮ ‬وليس بممتلكات خليفة للطيران لأن ممتلكاتها مازالت قروضا للبنك وهذا من صلاحيات اللجنة المصرفية‭.‬

محمد جلاب‮: ‬في‮ ‬أي‮ ‬إطار هذا؟ ولكن على ما أظن كان في‮ ‬التقرير الأول للبنك المركزي،‮ ‬هذا قيل في‮ ‬التقرير الأول للبنك المركزي‮ ‬الذي‮ ‬طلب بإعادة‮ ‬5‮ ‬ملايير دينار،‮ ‬والبنك اقترح بإعادته من خلال طائرة وهذا تم رفضه وهذا ليس كلامي‭.‬

القاضي‮: ‬هل اطلعت على رأسمال البنك في‮ ‬البداية؟

جلاب‮: ‬بدأنا نطلع على ذلك،‮ ‬دخلنا الشك وطلبنا من مساعدين الاتصال برحال للحصول على معلومات ثم استقبله مساعدي‮ ‬ولم أكمل العملية‭.‬

القاضي‮: ‬أنت قلت أن تصحيح بنك خليفة عن طريق ضبط حساباته وإيجاد حلول مالية،‮ ‬هل كان الأمر ممكنا؟

محمد جلاب‮: ‬البنك كان في‮ ‬وضع المسيرون كانوا على علم به،‮ ‬ولما وصلنا إلى تحديده لأن مهمتي‮ ‬كانت شهر ونصف،‮ ‬طرحت المشكل لأن القدرات البنكية لا تسمح،‮ ‬حيث بلغت‮ ‬20‮ ‬مليار دينار وهو مبلغ‮ ‬لا‮ ‬يمكن أن نواصل به وواصلنا بصعوبة كبيرة،‮ ‬ولو لم نواصل لأغلقنا البنك في‮ ‬أسبوع لأن الزبائن كانوا‮ ‬يسحبون المال،‮ ‬قمنا بالاجتماع بالمساهمين في‮ ‬جمعية عامة بحضور محضر قضائي‮ ‬وطرحنا وضع البنك وقدمنا مقترحات العودة الى النشاط من خلال تقديم مقترحات،‮ ‬وطرحنا الأمر للجنة المصرفية‭.‬

 

المحامي‮ ‬لزعر‮ ‬يستغرب تعيين مدير بنك كمصف لبنك منافس

جلاب‮: ‬لا بد من مساهم جديد لعودة بنك الخليفة إلى العمل

‮ ‬‮”‬أنا سعيد لأن عملية التصفية توصلت إلى نفس النتائج والأرقام‮”‬

القاضي‮: ‬ما الرأي‮ ‬الذي‮ ‬غلبته في‮ ‬اقتراحك للجنة المصرفية ألم‮ ‬يكن ممكنا إعادة البنك؟

محمد جلاب‮: ‬بامكاناته مستحيل وكان من الضروري‮ ‬اعادة بعث رأسماله‮ “‬إعادة الرسملة‮”‬،‮ ‬من خلال عدة طرق وهذا من صلاحيات المستثمر وليس المسير،‮ ‬وهذا ما قدمته كمقترح،‮ ‬لأنه لو لم‮ ‬يكن هذا المقترح‮ ‬يطبق القانون،‮ ‬وكل ما تراه اللجنة المصرفية‮ ‬يطبق‭.‬

القاضي‮: ‬وماذا كان‮ ‬يمثل مقترحك للجنة المصرفية؟

محمد جلاب‮: ‬أنا أقدم التقرير وهم‮ ‬يختارون وهم لديهم عوامل أخرى‮ ‬يرتكزون عليها في‮ ‬تحديد القرار‭.‬

القاضي‮: ‬اطلعت على‮ ‬10‮ ‬تفتيشات أشارت إلى الخروقات التي‮ ‬كانت وإلى عدم قيام البنك بالتدابير اللازمة رغم التقارير؟

محمد جلاب‮: ‬نعم،‮ ‬هناك رسائل بين اللجنة المصرفية والبنك المركزي‮ ‬من جهة وبنك خليفة من جهة أخرى ويمكن للبنك المركزي‮ ‬منحكم إياها‭.‬

القاضي‮: ‬هل عدم التقيد بتلك الملاحظات ساهم فيما وصل إليه البنك؟

محمد جلاب‮: ‬أي‮ ‬نقص في‮ ‬أي‮ ‬شيء ليس فقط في‮ ‬البنك‮ ‬يفاقم الوضع،‮ ‬وعدم العلاج‮ ‬يضاعف المرض‭.‬

القاضي‮: ‬قلت بأن الوثائق المحاسبية لم تكن موجودة؟

محمد جلاب‮: ‬نعم حتى أن الحسابات بأمر‮ “‬الحسابات المعلقة‮” ‬تمثل‮ ‬60‮ ‬في‮ ‬المائة من رأسمال البنك،‮ ‬واليوم هناك قانون لا‮ ‬يجب أن تتجاوز‮ ‬0‭,‬5‮ ‬بالمائة وليس فقط‮ ‬20‭ ‬في‮ ‬المائة‭.‬

القاضي‮: ‬إلى ماذا‮ ‬يرجع هذا كله‭..‬‮ ‬هل هو‮ ‬غياب الكفاءة؟

محمد جلاب‮: ‬أنا كنت مطالبا بتقديم الوقائع ولست أنا من‮ ‬يقيم بل العدالة‭.‬

القاضي‮: ‬هل سلمتم المهام للمصفي؟

محمد جلاب‮: ‬نعم وهناك محضر ومنحته كل الوثائق‭.‬

القاضي‮: ‬هل حدث أن بنكا عموميا حدث له نفس المشكل وما كانت حلوله؟

محمد جلاب‮: ‬حدث ويمكن أن‮ ‬يحدث،‮ ‬ولإعادة رأس المال فإنه من مهام المساهم وليس الدولة‭.‬

‮ ‬دفاع الطرف المدني‮: ‬مزيان علي‮ ‬محامي‮ ‬بنك خليفة في‮ ‬التصفية‮: ‬هل اطلع جلاب بمهامه على ميزانية‮ ‬2002‮ ‬للبنك‭.‬

محمد جلاب‮: ‬نعم ولم تكن مطابقة للقوانين‭.‬

مزيان‮: ‬هل تتذكر الأرقام الكبرى في‮ ‬2002؟

محمد جلاب‮: ‬اجبت عن السؤال حوالي‮ ‬60‮ ‬في‮ ‬المائة من إجمال الميزانية حسابات معلقة والمبلغ‮ ‬100‮ ‬مليار دينار‭.‬

مزيان‮: ‬97‮ ‬مليارا وهو الرقم الذي‮ ‬قدمه خليفة وهي‮ ‬حسابات معلقة،‮ ‬هل حصيلة تم تقديمها مثل حصيلة‮ ‬2002‭ ‬يمكن استغلالها فعليا؟

جلاب‮: ‬هي‮ ‬الصعوبة التي‮ ‬تلقيناها في‮ ‬البداية،‮ ‬واطلعنا على العملية عوض أن تذهب إلى حسابات الزبائن تذهب في‮ ‬الحسابات بأمر‭.‬

مزيان‮: ‬هل حصيلة‮ ‬2002‮ ‬تمثل كل الأرقام؟

جلاب‮: ‬الزبائن كقروض كانت ضعيفة جدا‮ ‬10‮ ‬إلى‮ ‬11‮ ‬مليار والباقي‮ ‬لفروع الشركة‭.‬

مزيان‮: ‬هل لشراء أسهم شركة‮ “‬فيبا هولدينغ‮” ‬يجب الحصول على إذن من بنك الجزائر؟

جلاب‮: ‬لا أدري‮ ‬ولا أعلم كيف قام بالعملية لأنه لا توجد وثائق،‮ ‬لا ادري‮ ‬كيف تمت العملية لم‮ ‬يتم احتساب العملية‮ ‬8‮ ‬ملايين دولار‭.‬

مزيان‮: ‬هل في‮ ‬فترة عملك عرضت عليك عملية إعادة رأسمال البنك؟

جلاب‮: ‬حقيقة عرضوا علينا إعادة بعث رأس المال،‮ ‬وقدمنا محضرا للجنة المصرفية ولم نتلق جوابا‭.‬

مزيان‮: ‬هل بالحسابات بأمر‮ ‬يمكن للبنك أن‮ ‬يعود الى النشاط اليوم،‮ ‬لأنه في‮ ‬نفس الوضعية وما هو الحل للبنك؟ اعادة بعث رأس المال أم التصفية؟

جلاب‭: ‬انا سعيد ان عملية التصفية توصلت الى نفس النتائج والارقام،‮ ‬ولاعادة بعث راس المال،‮ ‬لابد ان‮ ‬يكون هناك مساهم سواء الدولة او شخص،‮ ‬اليوم هل‮ ‬يمكن للمساهمين إعادة رأس المال؟ هذه مشكلتهم‭..‬

مزيان‮: ‬دفاع خليفة قال انه‮ ‬يمكنه اعادة بعث البنك،‮ ‬هل‮ ‬يمكن للدولة التستر على الجرائم وإعادة البنك؟‮  – ‬يتدخل محامي‮ ‬لزعر والقاضي‮ ‬لاعادة الوضع الى نصابه‮ – ‬

القاضي‮: ‬طرحنا السؤال وقال انه لا وجود للدولة،‮ ‬يوجد فقط مساهم،‮ ‬حتى الدولة‮ ‬يمكن ان تكون كمساهم‭.‬

جلاب‮: ‬قانونيا‮ ‬يجب التفريق بين االدولة والمساهم،‮ ‬الدولة في‮ ‬وضع ما‮ ‬يمكنها التدخل كما لا‮ ‬يمكنها ذلك حسب رايها،‮ ‬وما ان كان الامر‮ ‬يؤثر على الوضع الاقتصادي‮ ‬او لا،‮ ‬حتى الدول التي‮ ‬تتدخل‮ ‬يكون بشروط وبراس المال وضمانات لاسترجاع الاموال‭.‬

مزيان‮: ‬هل علم بشراء الطائرة البوينغ‮ ‬الرئاسية‮ “‬بي‮ ‬بي‮ ‬جي‮”‬؟

جلاب‮: ‬نعم‭.‬

دفاع الطرف المدني،‮ ‬بنك الجزائر‮: ‬هل في‮ ‬العملية المحاسبية كانت هناك فروع لبنك خليفة؟

جلاب‮: ‬نتحدث عن القروض،‮ ‬كانت موجودة في‮ “‬الحسابات بأمر‮”‬،‮ ‬عند دخول العملية المحاسبية تجدها‭.‬

المحامي‮: ‬كانت هناك مؤسسات دواوين الترقية وصناديق الضمان،‮ ‬هل محاسبيا وجدها السيد جلاب كمودعين كمؤسسات عمومية ام خاصة؟

جلاب‮: ‬الحالة كانت واضحة بانهم اودعوا اموالهم‭.‬

‮ ‬النائب العام‮: ‬تقريركم المرفق المحرر في‮ ‬أفريل،‮ ‬بخصوص عدد الوكالات‮ ‬65‮ ‬وكالة،‮ ‬يقول أنه كان لديه من اصل‮ ‬65‮ ‬وكالة‮ ‬5‮ ‬فقط هي‮ ‬املاك ثابتة،‮ ‬الا‮ ‬يعني‮ ‬أن هناك عدم جدية في‮ ‬التسيير؟

جلاب‮: ‬من الناحية القانونية لا‮ ‬يوجد مانع لكراء او شراء وكالة وهناك بنوك اليوم لديها وكالات ليست لها،‮ ‬ولكن كلما كانت لديك أملاك‮ ‬يكون الوضع اكثر قوة،‮ ‬ويعطي‮ ‬ضمانات اكثر للمودعين‭.‬

النائب العام‮: ‬عند الاطلاع على محاضر الجمعيات العامة هل كانت الاجتماعات في‮ ‬أوانها؟

جلاب‮: ‬لم تكن هناك جمعيات عامة خاصة بمجلس الادارة الذي‮ ‬اجتمع عشر مرات في‮ ‬اربع سنوات‭.‬

النائب العام‮: ‬هل‮ ‬يجوز للبنك شراء أموال بنسبة مرتفعة وبيعها بنسبة منخفضة‭..‬‮ ‬هل هي‮ ‬معادلة‮ ‬يمكن العمل بها؟

جلاب‮: ‬قانونيا لا‮ ‬يمكننا البيع بالخسارة،‮ ‬دون الحكم،‮ ‬ولكن في‮ ‬الواقع لا‮ ‬يمكن البيع بالخسارة الا اذا كانت هناك مداخيل اخرى‭.‬

النائب العام‮: ‬الحديث عن نسبة‮ ‬20‮ ‬في‮ ‬المائة بخصوص الملاءمة،‮ ‬ومنح اموال لخليفة للطيران؟

جلاب‮: ‬البنك لم‮ ‬يحترم إجراءات التسيير‮ ‬‭.‬

النائب العام‮: ‬الـ‮ ‬4‮ ‬ملايير دينار التي‮ ‬كان من المفروض أن تودع في‮ ‬بنك الجزائر،‮ ‬اليست نسبة خيالية،‮ ‬ما هي‮ ‬النسبة التي‮ ‬من الضروري‮ ‬احترامها؟

جلاب‮: ‬من الناحية العادية‮ ‬يمكن ان تنقلها من وكالات اخرى،‮ ‬ومن الناحية الأمنية من الافضل ان تودع على مستوى البنك المركزي‮ ‬وابقاء القيمة المالية التي‮ ‬يحتاجها البنك للنشاط،‮ ‬من الافضل عدم ترك الاموال في‮ ‬الخزينة‭.‬

النائب العام‮: ‬هل كانت تجربة وضعية بنك خليفة هي‮ ‬سبب منع منح القروض للمساهمين في‮ ‬البنوك الأخرى؟

جلاب‮: ‬نعم‭.‬

الاستاذ مجحودة‮: ‬هناك قانون‮ ‬يحدد شروط تعيين المتصرف الاداري‮ ‬بأن تكون هناك قائمة لدى وزارة العدل،‮ ‬هل كان السيد جلاب ضمن القائمة؟

جلاب‮: ‬لا أعلم‭.‬

‮ ‬مجحودة‮: ‬القانون المحدد لشروط ممارسة المتصرفين الاداريين،‮ ‬يصرح بأن هناك قائمة تودع على مستوى وزارة العدل بخصوص القائمة؟ القاضي‮ ‬هل تطعن في‮ ‬قرار اللجنة المصرفية،‮ ‬

المحامي‮: ‬نحن لا نناقش التعيين‭.‬

جلاب‮: ‬يمكنكم طرح السؤال على اللجنة المصرفية‭.‬

مجحودة‮: ‬هل قام السيد جلاب باجتماع مع كل وكالات البنك لتقييم الوضع؟

جلاب‮: ‬لتقييم الوضع هناك طرق عديدة،‮ ‬اجتماع مع المسؤولين الجهويين،‮ ‬والاطلاع على وثائق كل واحد‮ ‬يعمل بالطريقة التي‮ ‬يراها مناسبة‭.‬

‮ ‬مجحودة‮: ‬من خلال التقرير رقم‮ ‬2‮ ‬المقدم للجنة المصرفية نبه بأنه لتوقيف الثغرة‮ ‬يجب تعيين محافظين اثنين للحسابات،‮ ‬وبأن رقم الثغرة المالية مؤقت،‮ ‬وبأنه‮ ‬يجب تقديم تقرير،‮ ‬هل هناك تقرير لمحافظي‮ ‬الحسابات؟‮ ‬

جلاب‮: ‬كنا في‮ ‬تقييم ولم تكتمل المهمة،‮ ‬قدمنا أرقاما بخصوص التحويلات،‮ ‬وكان من المفروض أن‮ ‬يعيد البنك القيام بعمله،‮ ‬والتدقيق في‮ ‬الحسابات،‮ ‬وخلال عملية التصفية تمت العملية‭.‬

مجحودة‮: ‬هل استعنتم بمحافظي‮ ‬حسابات في‮ ‬العمل وهل قدمتم تقريرا خلال الفترة التي‮ ‬قضيتموها بالبنك؟

جلاب‮: ‬لما استدعينا الجمعية العامة عينا محافظي‮ ‬حسابات وقاما بعملها،‮ ‬وهناك العديد من الوثائق تم الاطلاع عليها من قبل المحافظين،‮ ‬ولا ادري‮ ‬ما حدث فيما بعد،‮ ‬ولكن كلما‮ ‬يتم‮ ‬غلق حسابات‮ ‬يجب تقديم تقرير‭.‬

القاضي‮: ‬هل مهمتك كانت محددة في‮ ‬الزمن

جلاب‮: ‬لا‭.‬

مجحودة‮: ‬للأمانة لا وجود لمحافظي‮ ‬حسابات لـ‮ ‬2003‮ .. ‬يتدخل القاضي‮: ‬هذا استنتاج اتركه للمرافعات‭.‬

مجحودة‮: ‬نريد أن نعرف المبالغ‮ ‬المالية التي‮ ‬كانت على مستوى البنك المركزي‮ ‬عندما توليتم مهام المتصرف الاداري‭.‬

جلاب‮: ‬حساب ببنك الجزائر هو احد المكونات،‮ ‬هناك الخزينة الرئيسية،‮ ‬والحسابات،‮ ‬ولكن كان هناك حوالي‮ ‬20‭ ‬مليار دينار في‮ ‬بداية عملي‭.‬

مجحودة‮: ‬بالنسبة للإيداعات ووصول السندات‭..‬‮ ‬تمثل اموال الخزينة؟

جلاب‮: ‬لا،‮ ‬لابد من التفريق بين موارد البنك والخزينة الرئيسية،‮ ‬لان الموارد تستعمل،‮ ‬والخزينة هي‮ ‬شيء اخر‭.‬

مجحودة‮: ‬الثغرة‮ “‬الخسارة‮” ‬التي‮ ‬تم الحديث عنها‭.‬‮ ‬فيم تتمثل بشكل عام،‮ ‬هل‮ ‬يمكن أن‮ ‬يقدره بعد اتمام مهامه؟

جلاب‮: ‬لتدقيق السؤال ماذا تقصد بالخسارة؟

مجحودة‮: ‬القيام بعملية إدارة البنك،‮ ‬هناك ارقام ايجابية وهناك نقائص،‮ ‬هذه النقائص كم كانت قيمتها‭.‬

جلاب‮: ‬عند تقديم الحصيلة اذا كانت لديك قروض لم‮ ‬يسددها الزبائن تقوم بتقييم كل النشاط لتقديم القيمة المالية،‮ ‬باستغلال الوثائق‭.‬

‮ ‬مجحودة‮: ‬ما هو الرقم؟

جلاب‮: ‬60‮ ‬مليار دينار،‮ ‬بين‮ ‬30‮ ‬إلى‮ ‬60‮ ‬مليارا‭.‬

مجحودة‮: ‬هل استرجع نسبة‮ ‬30‮ ‬بالمائة من قيمة الشركة‮ “‬فيبا هولدينغ‮” ‬8‮ ‬ملايين دينار خلال الفترة التي‮ ‬كنت متصرفا إداريا؟

جلاب‮: ‬شراء شركة فيبا لم‮ ‬يكن مسجلا،‮ ‬واسترجعنا الاسهم ومنحناها للتصفية‭.‬

مجحودة‮: ‬من بين الحلول التي‮ ‬قدمها بيع طائرات للجوية الجزائرية،‮ ‬لاسترجاع‮ ‬90‮ ‬مليون دولار،‮ ‬هل تم بيع الطائرات للجوية الجزائرية؟

جلاب‮: ‬صحيح خليفة قدمت مبلغا،‮ ‬والأشغال كانت في‮ ‬إطار تحسين نشاط البنك وايجاد حلول،‮ ‬ولكن‮ ‬يبقى اقتراحا لا نعلم إن قبلته الجوية الجزائرية أم لا‭.‬

مجحودة‮: ‬هل من المعقول ان دفاع الطرف المدني‮ ‬يقول بأن الثغرة المالية التي‮ ‬صرح بها جلاب هي‮ ‬نفسها بعد‮ ‬12‮ ‬سنة،‮ ‬القاضي‮: ‬هذا تعليق‭.‬

المحامي‮: ‬هل‮ ‬يعقل أن‮ ‬12‮ ‬سنة بعد عملية التصفية الثغرة هي‮ ‬نفسها،‮ ‬رغم ان الطائرة بيعت والديون ارجعت،‮ ‬و8‮ ‬ملايين دولار استرجعت؟

جلاب‮: ‬السؤال لا‮ ‬يطرح علي‭..‬

مجحودة‮: ‬هل‮ ‬يعقل ان تنتهي‮ ‬مهمته في‮ ‬شهر‭..‬‮ ‬ما هي‮ ‬الاسباب؟

جلاب‮: ‬ما المقصود بهذا،‮ ‬كان من الضروري‮ ‬اتخاذ قرارات من طرف مساهمي‮ ‬البنك،‮ ‬وكان لابد من اتخاذ قرار عاجل لاعادة بعث رأس المال،‮ ‬ولم‮ ‬يكن بامكاني‮ ‬إعادة بعث رأس المال‭.‬

رفع الجلسة ربع ساعة ثم العودة من جديد،‮ ‬حيث تدخل الأستاذ لزعر‮: ‬سؤالي‮ ‬الاول‮ ‬يتعلق بتعيين السيد جلاب،‮ ‬بصفته كان مديرا عاما للقرض الشعبي‮ ‬الجزائري،‮ ‬هل‮ ‬يرى أنه من المنطقي‮ ‬والأخلاقي‮ ‬ان‮ ‬يعين كمتصرف إداري‮ ‬في‮ ‬مؤسسة منافسة لمؤسسته‮..‬‭ ‬يعلق النائب العام ويرفض القاضي‮ ‬تعليقه ثم‮ ‬يطرح السؤال على جلاب؟

جلاب‮: ‬اولا القرار كان من اللجنة المصرفية،‮ ‬ثانيا ليس لدي‮ ‬أي‮ ‬مسألة خلاف‭.‬

لزعر‮: ‬كان هناك تعيين اخر بطلب من السيد جلاب،‮ ‬هناك قولان بان جلاب طلب تصفية لها بصفته دائنا لها،‮ ‬وقول اخر انه مالك ومتصرف في‮ ‬البنك،‮ ‬وفي‮ ‬نفس الوقت‮ ‬يعين السيد جغابة الذي‮ ‬كان في‮ ‬الجوية الجزائرية على رأس خليفة للطيران؟

جلاب‮: ‬أنا لم أتدخل لتصفية خليفة ايرويز ولكن كدائن،‮ ‬التعيينات كلها بخليفة بنك متصلة بكفاءات الشخص وخبرته ولا علاقة لها بالتنافس أو أمر أخر،‮ ‬لأن العلاقة بين الشركتين تنتهي‮ ‬بالتعيين في‮ ‬المنصب الجديد‭.‬

لزعر‮: ‬أحد الشهود‮ ‬يقول بأنهم منحوا شيكات للمتصرف الإداري‮ ‬ورفضت بأنه تم رفضه لأن التوقيع لم‮ ‬يكن مطابقا،‮ ‬وسدد الديون لجهات أخرى،‮ ‬هل‮ ‬يؤكد أو‮ ‬ينفي؟

جلاب‮: ‬كله كلام لا‮ ‬يمكنني‮ ‬الرد على الإشاعات،‮ ‬ليس لها معنى لأن أول القرارات التي‮ ‬قدمناها لم تكن هناك امكانات للدفع،‮ ‬التعويضات الأولية كانت القيم الصغيرة،‮ ‬وأكبرها كانت‮ ‬50‮ ‬مليون دينار،‮ ‬وتم تجميد السحب،‮ ‬وطلبنا دعم الدولة‭.‬

لزعر‮: ‬لدى مباشرة عمله،‮ ‬هل كان منشغلا بتسديد ديون المودعين وهل انشغل باسترجاع ديون خليفة المبعثرة،‮ ‬لأنه‮ ‬يقول أن من بين المشاكل هو وجود ديون‮ ‬غير مصرح بها،‮ ‬هل هناك أثر لها‭.‬‮ ‬

جلاب‮: ‬بالنسبة للقروض هناك قوانين من خلال ملف‮ ‬يودع،‮ ‬والضمانات‮ ‬يتم تسجيلها،‮ ‬ولكن هذه القروض لم تكن مسجلة‭.‬

‮ ‬لزعر‮: ‬هل سعيتم لاسترجاع الديون؟

جلاب‮: ‬أولى العمليات قدمنا تعليمات للوصول الى الزبائن وإعادة الملفات واحصاء المودعين من أجل التوصل إلى جرد كل الزبائن المعروفين الذين كانوا مسجلين وغير المعروفين الموجودين في‮ “‬الحسابات بأمر‮”‬‭.‬

لزعر‮: ‬نلاحظ ان التصرف الاداري‮ ‬المؤقت دام ثلاثة اشهر،‮ ‬وبعد شهر ونصف قلتم بأنه بعد شهر ويومين وصل إلى أنه لا جدوى من المتابعة‭.‬

جلاب‮: ‬لم أقل هذا‭.‬

لزعر‮: ‬ثلاثة اشهر كانت كافية لجلاب،‮ ‬بينما التصفية مازالت دائمة منذ‮ ‬13‮ ‬سنة،‮ ‬ألا‮ ‬يرى السيد جلاب بأنه كان متسرعا جدا في‮ ‬نتيجته‭.‬

جلاب‮: ‬أولا‮ ‬يجب التفريق بين الأمور،‮ ‬هناك فرق كبير بين التصرف الاداري‮ ‬والتصفية حتى بالنسبة للتصفية الودية تتطلب العديد من السنوات،‮ ‬لانه‮ ‬يجب إعادة تدقيق كل الحسابات،‮ ‬اليوم ولدفع الديون العملية قد تستمر إلى‮ ‬20‮ ‬سنة،‮ ‬لا أتحدث عن قضية خليفة،‮ ‬فالتصفية أمر والتصرف الإداري‮ ‬أمر آخر‭.‬

لزعر‮: ‬بما ان مهمتكم لم تكن محددة بوقت لماذا في‮ ‬ثلاثة اشهر وصلت إلى هذه الخلاصة بخصوص الوقت؟

جلاب‮: ‬القضية ليست قضية وقت بل قضية وضع،‮ ‬وصلنا إلى وضع معين للبنك،‮ ‬لم نقرر توقيف عمل البنك،‮ ‬وإنما قلنا أنه من الضروري‮ ‬إيجاد حل اما بمواصلة النشاط من خلال إعادة بعث رأسمال البنك،‮ ‬وهو‮ ‬يعاني‮ ‬من وضع سيئ حيث ان الحسابات بأمر أكثر من‮ ‬20‮ ‬بالمائة من راس المال‭.‬

لزعر‮: ‬انتم كنتم قدمتهم حلين،‮ ‬بخصوص إعادة بعث رأسمال البنك،‮ ‬وحل التصفية،‮ ‬السؤال ما تقويمكم لاتخاذ اللجنة المصرفية لحل التصفية؟

جلاب‮: ‬لست هنا لتقييم قرارات اللجنة المصرفية‭.‬

الاستاذ لزعر‮: ‬هناك مدرستان في‮ ‬مسألة الإفلاس من تحافظ على المؤسسة والتغاضي‮ ‬على ديون الدائنين،‮ ‬يبدو لي‮ ‬أن القرار الذي‮ ‬اتخذته اللجنة المصرفية انه كان مهتما بتسديد ديون البنك،‮ ‬ولم‮ ‬يكن مهتما باسترجاع الديون،‮ ‬ربما بالنظر الى توجيه خاطئ،‮ ‬هل كان قرار اللجنة المصرفية لحماية المودعين أو التصفية؟

جلاب‮: ‬أولا ليس من حقي‮ ‬الإجابة مكان اللجنة المصرفية،‮ ‬ولكن في‮ ‬اعتقادي‮ ‬كان بامكان اللجنة سحب الاعتماد ثم تعيين مصفي،‮ ‬وهذا حدث مع بنوك أخرى مثل الريان،‮ ‬ولكن السؤال اطرحه للجنة المصرفية‭..‬

لزعر‮: ‬لدينا اسئلة تقنية،‮ ‬بخصوص الديون‮ ‬غير المصرح بها هي‮ ‬السبب،‮ ‬الا تعتقد أن قرار تجميد التجارة الخارجية هو سبب انهيار البنك؟

جلاب‮: ‬أنا آسف،‮ ‬هذه أسئلة توجه للجنة المصرفية‮.‬

 

جلاب‮ ‬يرفض الإجابة عن الأسئلة المتعلقة بالخليفة للطيران ويؤكد‮:‬

استقبلنا ممولين للبنك لكن اللّجنة المصرفية لم تجب عن تقريرنا


لزعر‮: ‬ألم‮ ‬يكن مجمع الخليفة الذي‮ ‬يوظف‮ ‬21‮ ‬ألفا مكسبا وجب إنقاذه

لزعر‮: ‬هل طلبتم تدقيقا للوضعية في‮ ‬حالة البنك أو انتداب مدققين،‮ ‬لأن التصفية هي‮ ‬تصفية مجمع وليست تصفية بنك،‮ ‬وهل‮ ‬يعتقد أن قدراته الشخصية كافية للتكفل بوضع المجمع،‮ ‬قبل تحرير التقرير؟

جلاب‮: ‬كل ما قلناه في‮ ‬تقرير اللجنة المصرفية مبرهن ومؤكد،‮ ‬وأبعد من هذا قمنا بتوظيف مختصين أحرار لمساعدتنا في‮ ‬تدقيق وضعية البنك‮.‬

لزعر‮: ‬قال السيد جلاب إن بنك خليفة اقترح إعادة تأسيس رأس مال بنك خليفة من خلال الطائرات،‮ ‬وقلتم إنه‮ ‬غير ممكن لأن الطائرات هي‮ ‬دين،‮ ‬وضح لنا هذه النقطة؟

جلاب‮: ‬سألني‮ ‬السيد الرئيس وقلت إن الأمر حدث ليس في‮ ‬زمانه،‮ ‬وإن خليفة كان قد اقترح إعادة بعث رأسمال البنك‮.‬

لزعر‮: ‬لا‮. ‬قلتم إن ذلك‮ ‬غير ممكن لأن الطائرات ليست ملكا لخليفة للطيران،‮ ‬وهذه الطائرات كانت في‮ ‬إطار‮ “‬ليزينغ‮” “‬البيع بالإيجار‮” ‬هل كانت الملكية جزئية أم كلية،‮ ‬هناك الكثير من المصطلحات‮ ‬يتم تداوله لأن النيابة العامة قالت إن الطائرات مؤجرة‮.. ‬يتدخل النائب العام‮: ‬لا تقولني‮ ‬ما لم أقل،‮ ‬لزعر‮: ‬أين تم تسجيل هذه الطائرات؟

جلاب‮: ‬هذا السؤال‮ ‬يخص خليفة للطيران وأنا لست معنيا بها،‮ ‬على ما أظن حتى تقديم المحامي‮ ‬للأمر خطأ،‮ ‬لأن خليفة للطيران وعلاقتها بالبنك كانت شركة ذات الشخص الوحيد‮.‬

لزعر‮: ‬لأنكم أخذتم على عاتقكم مسألة تصفية خليفة للطيران كانت مدينة،‮ ‬يقول جلاب إنه درس إمكانات إعادة بعث رأسمال خليفة،‮ ‬هل اتصلتم بمومن خليفة؟

جلاب‮: ‬كل المساهمين تمت دعوتهم إلى الاجتماع بمن فيهم خليفة‮.‬

لزعر‮: ‬هل حاولتم اللجوء إلى باقي‮ ‬الفروع لإعادة بعث البنك،‮ ‬بعد رفض مقترح الطيران الذي‮ ‬نتحفظ عليه؟

جلاب‮: ‬إعادة رأسمال البنك‮ ‬يكون من المساهمين وليس من الفروع،‮ ‬لأن أكبر الفروع هم المدينون،‮ ‬خليفة للطيران وخليفة للبناء‮.‬

لزعر‮: ‬هي‮ ‬عملية انتقائية إذا‮.. ‬هل وصل البنك إلى مرحلة التوقف عن الدفع؟

جلاب‮: ‬لم‮ ‬يتوقف عن عملية الدفع،‮ ‬في‮ ‬الأسابيع الأخيرة كانت هناك صعوبات كبيرة،‮ ‬وهذه الصعوبات توصله إلى وقف عملية الدفع وقمنا بتنبيه اللجنة المصرفية؟

لزعر‮: ‬هل كان هناك مشكل في‮ ‬سحب الأموال واسترجاعها خلال الثلاث سنوات؟

جلاب‮: ‬لم نرفض،‮ ‬المشكل المطروح هو صعوبة البنك،‮ ‬لابد في‮ ‬كل مؤسسة بنكية تشهد هذه الصعوبات أن تتخذ قرارات مثل هذه،‮ ‬لأن الصعوبات بالبنك بدأت من قبل في‮ ‬شهر نوفمبر بسبب سحب الشركات أموالها،‮ ‬سيرنا البنك بطريقة قانونية تسمح بمواصلة نشاط البنك‮.‬

القاضي‮: ‬قلتم إنكم اتخذتم تدابير بتقليص عملية السحب لإبعاد الخطر؟

جلاب‮: ‬نعم لتمكين البنك من مواصلة العمل‮.‬

لزعر‮: ‬ما دمنا لم نصل إلى مرحلة توقف عملية الدفع،‮ ‬ولم‮ ‬يكن هناك مشكل في‮ ‬سحب الدفع،‮ ‬هل‮ ‬يمكن القول إن اللجوء إلى التصفية كان نتيجة احتمالات أو تنبؤات أم مبنيا على‮ ‬يقين؟

جلاب‮: ‬اللجنة المصرفية لم تتحدث عن توقف عملية الدفع بل سحب الاعتماد من قبل اللجنة المصرفية لأن البنك لم‮ ‬يكن‮ ‬يمثل الوضعية اللازمة للاستمرار،‮ ‬أعيد القول إنه لا‮ ‬يمكنني‮ ‬الإجابة مكان اللجنة المصرفية‮.‬

الاستاذ لزعر‮: ‬هل سحب الاعتماد تم بناء على التقرير الذي‮ ‬قدمه السيد جلاب؟

جلاب‮: ‬أنا قدمت تقريرا وفيه مقترحات واللجنة المصرفية قامت بالاختيار وهي‮ ‬التي‮ ‬يمكنها الإجابة عن السؤال‮.‬

لزعر‮: ‬هناك حلان لم‮ ‬يقدمهما،‮ ‬وهو التضامن البنكي،‮ ‬الذي‮ ‬كان من الممكن أن‮ ‬يتم اتخاذه حفاظا على التوازنات الاقتصادية الكبرى،‮ ‬لإعادة إنعاش البنك،‮ ‬يشرع الأستاذ لزعر في‮ ‬المرافعة بالصراخ مقابل ضحك الوزير جلاب‮.. ‬قبل تهدئته من قبل القاضي،‮ ‬ثم‮ ‬يواصل المقترح الثاني‮ ‬وهو اللجوء إلى الاقتراض من البنوك الموجودة في‮ ‬الساحة الوطنية؟

جلاب‮: ‬لابد من التفريق بين الإمكانات والمقترحات،‮ ‬لأن مقترح إعادة بعث رأس المال،‮ ‬تحدثنا عنه وتحدثنا عن التضامن البنكي،‮ ‬ولكن هل ترى اللجنة المصرفية أنه‮ ‬يمكن الذهاب في‮ ‬هذا المقترح أم لا،‮ ‬ثم اللجنة المصرفية لا‮ ‬يمكن أن تذهب بعيدا عن إرادة المساهمين،‮ ‬المسؤولية ليست مسؤولية الدولة بل مسؤولية المساهمين،‮ ‬الدولة‮ ‬يمكن أن تقدم الكثير من المقترحات‮.‬

لزعر‮: ‬هل التضامن البنكي‮ ‬كان حلا ممكنا لإنقاذ المجمع وليس البنك؟

جلاب‮: ‬القول إن التضامن البنكي‮ ‬يحل المشكل،‮ ‬ليس معمولا به لدينا،‮ ‬هذا كله خارج النطاق لأنه لو سرنا في‮ ‬هذا المنطق‮ ‬يجب أن‮ ‬يكون هناك شروط وإمكانات،‮ ‬ولكن هل كانت موجودة في‮ ‬تلك الفترة العلم لله‮..‬

لزعر‮: ‬السيد جلاب قال إنه اعتبر أن هناك قروضا كثيرة‮ ‬غير مصرح بها،‮ ‬وأن ديون فروع شركات المجمع كانت مدينة بقروض للبنك هل‮ ‬يؤكد ذلك؟

جلاب‮: ‬أجبت عن السؤال لعدة مرات،‮ ‬ولكن‮ ‬يمكن أن أوضح،‮ ‬أقول إنه في‮ ‬الإجراءات،‮ ‬للحصول على القرض‮ ‬يجب أن‮ ‬يكون لديك زبون بالبنك ويقدم طلبا‮ ‬يدرس،‮ ‬ثم تجتمع لجنة القروض لاتخاذ القرار،‮ ‬ولكن عندما‮ ‬يتم سحب أموال من دون مقابل،‮ ‬ويتم احتسابها في‮ ‬حسابات بأمر‮ ‬يمكن اعتبارها قروضا‮.‬

لزعر‮: ‬لاحظت سيدي‮ ‬القاضي‮ ‬أنني‮ ‬عندما أسأل لا‮ ‬يعجبك الأمر‮.. ‬يعلق القاضي‮: ‬لا‮. ‬الأسئلة طرحناها وأنتم كنتم خارج القاعة‮. ‬

لا سيدي‮ ‬القاضي‮ ‬كنا داخل القاعة‮.. ‬ألم‮ ‬يكن من الأبسط اعتبارها ديونا بين الفروع عوض اعتبارها قروضا؟

جلاب‮: ‬من الناحية الإدارية لا‮ ‬يمكن تكوين قرض من دون طلب،‮ ‬وملف وقرار وتحديده في‮ ‬حساب لدى البنك،‮ ‬ثم القرض في‮ ‬الفروع والوحدات‮ ‬يجب ألا‮ ‬يتجاوز أكثر من‮ ‬20‮ ‬بالمائة وخليفة للطيران بلغت‮ ‬60‮ ‬مليارا‮.‬

لزعر‮: ‬هذه لم تكن قروضا وإنما هي‮ ‬ديون،‮ ‬وأدخلوها في‮ ‬خانة القروض من أجل نية التجريم‮.. ‬السيد مزيان تحدث بخصوص إعادة تمويل البنك من قبل ممولين هل استقبلتموهم؟

جلاب‮: ‬نعم استقبلناهم وأرسلنا التقرير إلى اللجنة المصرفية ولم‮ ‬يقدموا لنا أي‮ ‬إجابة‮.‬‭ ‬

لزعر‮: ‬قلتم إن المسؤولية تعود على مومن خليفة،‮ ‬هل مومن خليفة كان مسيرا للبنك؟

جلاب‮: ‬نعم كان الرئيس المدير العام للبنك‮.‬

لزعر‮: ‬كنتم على رأس القرض الشعبي‮ ‬الجزائري،‮ ‬هل حدث وأن تم تطهير من قبل الخزينة العمومية،‮ ‬عندما تقوم الدولة بتطهير الديون ومسح الديون ألا تعتبر إعادة بعث رأسمال الشركات المفلسة؟

جلاب‮: ‬ليس له علاقة بهذا الأمر،‮ ‬ولكن أجيب،‮ ‬تدخل الدولة‮ ‬يكون في‮ ‬الشركات وليس في‮ ‬البنوك،‮ ‬والتدخل في‮ ‬إطار التضامن أن تقوم بتعويض البنوك على الديون‮.‬

لزعر‮: ‬ألا‮ ‬يمكن أن نعتبر أن مجمعا ما مكسب وطني،‮ ‬ألا‮ ‬يمكن أن نعتبر مجمع خليفة الذي‮ ‬كان‮ ‬يشغل‮ ‬21‮ ‬ألف موظف مكسبا وأن الخزينة العمومية كان بإمكانها مساعدته وإنقاذه؟

جلاب‮: ‬كل وضعية لها مسؤولية وحقيقة هناك وضعيات تدخلت الدولة مثلا في‮ ‬2011‮ ‬لمساعدة الشركات وفي‮ ‬التسعينات أيضا،‮ ‬وهي‮ ‬قرارات‮ ‬يتم اتخاذها حسب الوضع السائد ولا‮ ‬يوجد موقف موحد‮.‬

لزعر‮: ‬ألم‮ ‬يكن من الملائم أن تتدخل الدولة لإنقاذ المجمع،‮ ‬لو كانت مساهمة؟

جلاب‮: ‬القانون‮ ‬يقول هذا‮.‬

لزعر‮: ‬ألم‮ ‬يكن بإمكان البنوك العمومية أن تتدخل من خلال الشراكة مع بنك خليفة بنك لإنشاء بنك عمومي‮ ‬خاص،‮ ‬لإنقاذ المجمع ومناصب الشغل؟

جلاب‮: ‬الوسائل‮ ‬يتم دراستها كلها ولم نصل إلى هذه الوسائل‮.‬

لزعر‮: ‬من بين قرارات جلاب تجميد حسابات خليفة للطيران وخليفة للبناء ما جعل الشركات تسدد ما تبقى من الديون على الطائرات،‮ ‬وانطلاقا من هذا أخذ أصحاب الطائرات طائراتهم رغم دفع جزء من التكلفة،‮ ‬ورفع نسبة الخسارة؟

جلاب‮: ‬أنا لا أتحدث عن خليفة للطيران بل خليفة بنك،‮ ‬ثم إن كل الطائرات كانت مؤجرة،‮ ‬ثم كيف‮ ‬يمكن الدفع بأي‮ ‬قرار ومن أي‮ ‬أموال،‮ ‬لم‮ ‬يكن هناك أي‮ ‬حساب‮.‬

لزعر‮: ‬عندما اتخذتم قرار تجميد حساب خليفة للطيران وخليفة للبناء،‮ ‬والطائرات دفع منها‮ ‬60‮ ‬بالمائة،‮ ‬ولا أحد طلب أمواله من بائعي‮ ‬الطائرات،‮ ‬وهو ما أدى بخليفة للطيران إلى العجز عن دفع الديون المستحقة عليها المتعلقة بالطائرات؟

جلاب‮: ‬أطرح سؤالا معاكسا،‮ ‬لو أن خليفة بنك أكمل إخراج الأموال لكنت حوسبت أنا وليس خليفة‮.‬

لزعر‮: ‬ألا تعتقد أن مبلغ‮ ‬60‮ ‬بالمائة الذي‮ ‬دفع في‮ ‬الطائرات ضخم قيمة ديون خليفة للطيران؟

جلاب‮: ‬خليفة للطيران أمر وخليفة بنك أمر آخر،‮ ‬الأموال من خليفة للطيران أم خليفة بنك،‮ ‬الأمر ليس نفسه،‮ ‬لا‮ ‬يوجد علاقة بين البنك والمساهمين‮.‬

لزعر‮: ‬نعيد طرح السؤال بطريقة أخرى،‮ ‬هل بتجميد حساب خليفة للطيران وتحول‮ ‬60‮ ‬في‮ ‬المائة إلى ديون،‮ ‬جعلها في‮ ‬عجز مالي،‮ ‬ما جعل المتصرف الإداري‮ ‬يطلب تصفيتها؟

جلاب‮: ‬كلما أودع من خليفة للطيران،‮ ‬هل هي‮ ‬أموال خليفة للطيران أم أموال بنك،‮ ‬هي‮ ‬أموال البنك وليس لخليفة للطيران ليس لها أي‮ ‬حق فيها،‮ ‬ثم إنه لديها ديون بقيمة‮ ‬60‮ ‬مليار من أين لها أن تدفع؟

لزعر‮: ‬كيف‮ ‬يمكن دفع نسبة‮ ‬60‮ ‬في‮ ‬المائة ولا‮ ‬يمكنها دفع‮ ‬40‮ ‬بالمائة؟

جلاب‮: ‬لم تسدد شيئا هي‮ ‬أموال البنك وليست أموالها‮.‬

لزعر‮: ‬تقولون إنها لم تسدد شيئا،‮ ‬هل صناع الطائرات تقدموا وقالوا إنهم لم‮ ‬يتلقوا أموالهم؟

جلاب‮: ‬لست مسؤولا على خليفة للطيران‮.‬

لزعر‮: ‬خليفة للبناء كانت ناجحة حتى إنها اشترت شركة أوروبية،‮ ‬شاركت في‮ ‬مناقصة وحصلت على صفقتين مع الشركة الوطنية للنقل البري،‮ ‬ودفعت الكفالة ولم تتمكن من هذا وألغت الشركة الصفقة لأن الشركة لم تتمكن من دفعها،‮ ‬واتخذ المتصرف الإداري‮ ‬قرار تجميد نشاط الشركة،‮ ‬هل وقع هذا أم لم‮ ‬يقع؟

جلاب‮: ‬سامحني‮ ‬سيدي‮ ‬الرئيس لا أريد الخوض في‮ ‬الجزئيات،‮ ‬أنا مسؤول عن البنك‮. ‬

لزعر‮: ‬لو انتهجت طريقة تعامل مع خليفة كمجمع لما وصلنا إلى هذا الوضع،‮ ‬خليفة للبناء كان لديه مشروع لإنجاز مدينة الجزائر،‮ ‬ألم‮ ‬يكن من المنطقي‮ ‬كمتصرف إداري‮ ‬مساعدة مؤسسات المجمع التي‮ ‬صفيت بطريقة ممنهجة وتركها تدخل الأموال؟

جلاب‮: ‬هذا طرح خاطئ،‮ ‬البنك مسؤول عن تسييره الشخصي‮ ‬وليس عن تسيير الزبائن،‮ ‬كيف‮ ‬يمكن أن‮ ‬يمنح البنك أموالا أكثر،‮ ‬حتى إن الأموال التي‮ ‬تم سحبها ليست قانونية،‮ ‬ثم نضيف إليها أموالا أخرى‮.‬

لزعر‮: ‬علما بأن الكفالة التي‮ ‬يقدمها الشخص هي‮ ‬5‮ ‬في‮ ‬المائة من تكلفة الصفقة،‮ ‬عندما جمد المتصرف حساب خليفة للبناء وحرمها بسبب‮ ‬5‮ ‬ملايين دينار من مشاريع بالملايين،‮ ‬ألم‮ ‬يتسبب جلاب في‮ ‬خسارة للبنك؟

جلاب‮: ‬أجبت عشر مرات،‮ ‬تسيير المؤسسة هو مسؤوليتها،‮ ‬ثم التمويل لماذا لم‮ ‬يطلبوا تمويلا قانونيا وبصفة قانونية‮.‬

لزعر‮: ‬هل هناك قانون‮ ‬يمنع بنك دعم فروع من أمواله؟

جلاب‮: ‬القانون‮ ‬ينص أن البنك لا‮ ‬يمكنه منح‮ ‬20‮ ‬في‮ ‬المائة من رأسماله للمسيرين؟

لزعر‮: ‬لا‮ ‬يمكنه منح قروض وليس منح مساعدات‮.. ‬والقانون لا‮ ‬يمنع‮.. ‬شركة أنتينيا إيرلاينز كان لديها قاعدة حياة في‮ ‬حاسي‮ ‬مسعود هل استرجعها المتصرف؟

جلاب‮: ‬تم تحديدها في‮ ‬عملية الجرد ولكن لا أدري‮ ‬إن كان تم استرجاعها‮.‬

لزعر‮: ‬هناك أسهم فيبا هولدينغ‮ ‬30‮ ‬بالمائة من سوسييتي‮ ‬جنرال كيف تقول إنها لم تكن مسجلة؟

جلاب‮: ‬لم تكن مسجلة في‮ ‬حسابات البنك‮.‬

لزعر‮: ‬عندما تم اتباع التصفية بينما نحن في‮ ‬رأينا أنكم اتخذتم أسهل الحلول،‮ ‬ألم تتبعوا عملية ممنهجة لتصفية المجمع؟

يتدخل القاضي‮ ‬لرفض السؤال،‮ ‬ولكن الوزير جلاب‮ ‬يقول إنه‮ ‬يرد‮: ‬نيتنا لم تكن التصفية والدليل أننا اتصلنا بالمساهمين من أجل إعادة بعث نشاط البنك‮.‬

محامي‮ ‬خليفة،‮ ‬مروان مجحودة‮: ‬لماذا في‮ ‬قضية الحال لا وجود لكشف حساب لبنك خليفة بالبنك المركزي،‮ ‬السيد جلاب عين مفتشين أغاوا ومن معه،‮ ‬ووجد كتابات بنكية عالقة هو قدم تفويضا للعوش لتوجيه اتهام لآكلي‮ ‬يوسف وشبلي‮ ‬محمد وليس خليفة مومن بعد اكتشاف الثغرة؟

جلاب‮: ‬عند القيام بالتفتيش في‮ ‬الوكالة أو وكالة أخرى،‮ ‬التسيير كان تسييرهم وليس تسيير شخص آخر‮. ‬

مجحودة‮: ‬نغتنم فرصة وجود محمد جلاب لطرح خليفة مومن سؤالا عليه سيدي‮ ‬القاضي‮ ‬إن أمكن؟

خليفة‮: ‬كيف‮ ‬يمكنكم كبنكي‮ ‬تقديم أرقام،‮ ‬رغم أنه لا‮ ‬يوجد أي‮ ‬محافظ حسابات قام بالمصادقة على الحسابات؟

جلاب‮: ‬كل ما قدمناه حسابات مدققة،‮ ‬وكلها أرقام حقيقية وهناك عمل خبراء حياديين عملوا معنا‮.‬

محامي‮ ‬محافظي‮ ‬الحسابات الأستاذ بويطاون‮: ‬سؤال إلى السيد جلاب بصفته خبيرا،‮ ‬هل عندما تمنح البنوك القروض‮ ‬يخول لها منح قروض للمؤسسات لا تتجاوز‮ ‬20‮ ‬بالمائة للمؤسسات،‮ ‬إن فرضنا أن البنك تجاوز النسبة،‮ ‬ما هي‮ ‬التدابير التي‮ ‬تتخذ وما هي‮ ‬الجهة المسؤولة عن اتخاذها؟

جلاب‮: ‬البنك المركزي‮ ‬وكان البنك قد راسل بنك خليفة بخصوص الاختلالات،‮ ‬ثم مراقبو الحسابات لديهم دور في‮ ‬تحرير التقارير وإرسالها إلى بنك الجزائر‮.‬

المحامي‮: ‬نعم محافظ الحسابات قام بالمراقبة واكتشف الخروقات ولكن من‮ ‬يبلغ‮ ‬هل‮ ‬يبلغ‮ ‬اللجنة المصرفية بالبنك المركزي‮ ‬أم النيابة؟

جلاب‮: ‬التقارير تقدم إلى اللجنة المصرفية إلا إذا كانت هناك أمور خارجة عن القانون وذلك أمر آخر‮.‬

يتدحل محامي‮ ‬بنك خليفة في‮ ‬التصفية‮: ‬هل كان مجمع خليفة قد تكون من الناحية القانونية لما تم تعيينكم؟

جلاب‮: ‬كنت أسير البنك والمجمع كان زبونا،‮ ‬وفروع خليفة كانت موجودة‮.. ‬لا‮ ‬يمكنني‮ ‬التدخل في‮ ‬أمور لا أعرفها‮.‬

المحامي‮: ‬بالنظر إلى العجز المالي،‮ ‬ما هو ثقل الخروقات في‮ ‬أخذ قرار اللجنة المصرفية للتصفية؟

يتدخل النائب العام‮: ‬لجنة أغاوا سمعت السيد آكلي،‮ ‬ومن بين التصريحات هو أخذ أموال بـ‮ “‬الشكارة‮” ‬هل‮ ‬يمكن دعم بنك أفلس عن طريق التدليس؟

جلاب‮: ‬هذا هو المشكل المطروح،‮ ‬في‮ ‬الظرف الذي‮ ‬كنت فيه،‮ ‬كخبراء وصلنا إلى نتيجة هي‮ ‬أن البنك لم‮ ‬يكن مطابقا للقوانين في‮ ‬النشاط،‮ ‬ثم الأمور الأخرى المتعلقة بالخروقات العدالة هي‮ ‬المسؤولة‮. ‬

في‮ ‬النهاية‮ ‬يشكر القاضي‮ ‬السيد جلاب على حضوره للإدلاء بشهادته في‮ ‬القضية،‮ ‬فيما بدا الوزير السابق للمالية مرهقا ومتعبا من طول فترة الاستجواب التي‮ ‬استمرت من الساعة التاسعة صباحا إلى‮ ‬غاية الواحدة بعد منتصف النهار‮.‬

 

قائمة الشهود‮:‬

محمد جلاب‮: ‬المتصرف الإداري

أغاوا مجيد

حماش

بوشهور سعيد

باركي‮ ‬مصطفى

قليمي‮ ‬عمر‮ ‬غائب

خليفة عبد العزيز لخضر حاضر

حموم سيد علي

عيواز نجية

عمروش رشيد

عزوز صالح

مقالات ذات صلة