تراخيص بـ30 سنة لاستغلال المناجم.. وهذه شروطها!

أخذ حماية البيئة بعين الاعتبار … وتسيير مرحلة ما بعد المنجم
51 بالمائة للطرف الجزائري إلزامية في حال استغلال المقالع

يحدد مشروع القانون الجديد للنشاطات المنجمية مدة تراخيص استغلال المناجم بـ30 سنة، والمقالع بـ15 سنة، مع إمكانية التجديد وفق شروط محددة. ويلزم المستثمرين الجزائريين بحصة 51 بالمائة عند استغلال المقالع، مع مراعاة حماية البيئة وإدارة مرحلة ما بعد الاستغلال.
وحسب مشروع قانون ينظم النشاطات المنجمية، اطلعت “الشروق” على نسخة منه، يسلم ترخيص الاستكشاف عن المنجم أو المقالع من طرف الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية لكل شخص يقدم طلبا بذلك بعد الموافقة على مخطط البحث ويمكن أن يشمل الاستكشاف المنجمي مادة أو عدة مواد معدنية أو متحجرة داخل المحيط الممنوح للمتعامل واحد دون سواه وتعطى الأولوية في منح ترخيص الاستكشاف لصاحب رخصة التنقيب عن المناجم، وذلك على كل أو جزء من المحيط المطلوب.
وفي حالة ما إذا كان نفس المحيط مطلوبا من طرف العديد من الأشخاص ولم يكن محل تنقيب، فإن منح ترخيص الاستكشاف عن المناجم يكون للطالب الأول، حيث أنه وفق المادة 89 “يسلم ترخيص الاستكشاف عن المناجم لمدة أقصاها أربع سنوات على الأكثر ويمكن صاحبه أن يطلب تمديده مرتين على الأكثر، وتكون مدة كل تمديد سنتين على الأكثر ويسلم ترخيص الاستكشاف عن المقالع لمدة أقصاها مطلق سنتين على الأكثر، ويمكن لصاحبه أن يطلب تمديده مرتين على الأكثر، وتكون مدة كل تمديد سنة على الأكثر”.
وحسب المادة 90، يحق لصاحب الترخيص بالاستكشاف التنقيب من أجل إنجاز حصص مخصصة لتجارب التعدين، مع تقديم تصريح مسبق للوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية مع ألا تكتسي هذه العمليات طابعا تجاريا كما يجب أن يخضع إنجاز تجارب التعدين في الخارج لرخصة تسلمها وكالة المصلحة الجيولوجية للجزائر ويحق لصاحب الترخيص بالاستكشاف من المناجم أو المقالع استعمال المواد المتفجرة عند الضرورة لإنجاز أشغال الاستكشاف.
وتنص المادة 92 على أنه يشترط للحصول على ترخيص باستغلال مناجم أو مقالع موافقة الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية على مخطط التطوير، الذي يجب أن يأخذ بعين الاعتبار حماية البيئة وتسيير مرحلة ما بعد المنجم، وفي حالة ما إذا أظهرت نتائج الأشغال المنجزة في إطار ترخيص الاستكشاف عن المناجم أو المقالع وجود مواد معدنية أو متحجرة غير تلك المستهدفة في ترخيص الاستكشاف عن المناجم أو المقالع يصبح من الضروري توسيع الأشغال إلى خارج المحيط الممنوح، ويمكن لصاحب ترخيص الاستكشاف عن المناجم أو المقالع طلب توسيع مجال هذا الترخيص ليشمل هذه المواد.
ويمكن منح مهلة لا تفوق سنتين من طرف الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية لكل صاحب ترخيص لاستكشاف المناجم أو المقالع إذا قام باكتشاف موقع معدني، ولم يتمكن من تقديم طلب ترخيص استغلال المناجم أو المقالع لأسباب حالية أكدها خبير مستقل.
وحسب المادة 94 ، يمكن منح مهلة لا تفوق سنتين من طرف الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية لكل صاحب ترخيص لاستكشاف المناجم أو المقالع قام باكتشاف موقع معدني، ولم يتمكن من تقديم طلب ترخيص استغلال المناجم أو المقالع.
وحسب المادة 98 تسلم سندات ورخص الاستغلال المنجمي بعد دراسة ملف الطلب والموافقة على مخطط التطوير الذي بعده يسجّل طلب السند أو الرخصة ويقدمه إلى السلطة الإدارية المخلصة.
ويمنح بالأولوية ترخيص استغلال المناجم أو المقالع من طرف الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية لصاحب الترخيص بالاستكشاف عن المناجم أو المقالع الذي قام بتقدير المكمن ويرغب في مباشرة عملية الاستغلال المنجمي، وفقا للشروط المنصوص عليها في هذا القانون ويتعين على الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية قبل منح الترخيص باستغلال المناجم الحصول على الموافقة المسبقة للوزير المكلف بالمناجم..
ويتعين عليها قبل منح الترخيص الحصول على الموافقة المسبقة لمجلس الوزراء عندما يتعلق الأمر بالمشاريع الكبرى ويقصد بالمشاريع الكبرى المدمجة في كل مشروع يتضمن زيادة على استغلال المناجم، معالجة حقل أو تحويل الإنتاج المنجمي، ويتطلب إنجاز منشآت قاعدية، كما يتم الترخيص باستغلال المقالع لأي شخص يقوم حصريا باستغلال المواد المعدنية للمقالع.
وحسب المادة 100 يمنح ترخيص استغلال المناجم لمدة اقصاها ثلاثون سنة، مع إمكانية التجديد عدة مرات متتالية بقدر ما تسمح به الاحتياطيات المراد استغلالها، ولمدة تقل أو تساوي عشرون سنة لكل تجديد.

تراخيص باستغلال المقالع لمدّة 15 سنة قابلة للتجديد
ويمنح ترخيص استغلال المقالع لمدة أقصاها خمسة عشر سنة، مع إمكانية تجديده عدة مرات متتالية بقدر ما تسمح به الاحتياطيات المراد استغلالها، ولمدة تقل أو تساوي عشر سنوات لكن تجديد ويخضع التجديد لمدى تنفيذ الالتزامات بعنوان الفترة السابقة وكذا لموافقة الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية على مخطط التطوير الجديد للمدة المطلوبة، كما يمنح تجديد ترخيص الاستغلال حسب نفس الأشكال والشروط التي تم من خلالها منح ترخيص الاستغلال الأولي.
وفي حال ما إذا أظهرت نتائج الأشغال المنجزة في إطار الترخيص استغلال المناجم أو المقالع وجود مواد معدنية أو متحجرة غير تلك المستهدفة في ترخيص استغلال المناجم أو المقالع أو بينت ضرورة توسيع الأشغال إلى خارج المحيط مكن صاحب الرخيص استغلال المناجم أو المقالع طلب توسيع مجال هذا الترخيص ليشمل هذه المواد أو ضم مناطق المحيط المعني.
ويمكن منح مهلة لا تفوق سنتين من طرف الوكالة الوطنية للنشاطات المنجمية لكل صاحب ترخيص لاستكشاف المناجم أو المقالع قام باكتشاف موقع معدني، ولم يتمكن من تقديم طلب ترخيص استغلال المناجم أو المقالع.
وطبق المادة 103 يمنح الترخيص استغلال المقالع حصريا للشخص معنوي أو الطبيعي الخاضع للقانون الجزائري يملك رأس مال في حدود 51 بالمائة على الأقل.