جدول أعمال التنمية العالمية

عندما ذهبنا إلى المطار لتوديع رئيس الوزراء بعد زيارته إلى الجزائر منذ أسبوعين، كان متجها إلى مونروفيا في ليبيريا ليشارك في رئاسة اجتماع الفريق الرفيع المستوى للأمم المتحدة المعني بمستقبل المساعدات الإنمائية الدولية- وهي المساعدات التي توفرها البلدان المتقدمة للبلدان النامية من أجل الحد من عدم المساواة في العالم. قدمت المملكة المتحدة 8629 مليون جنيه إسترليني من المساعدة الإنمائية في عام 2011، وهو ثالث أعلى مبلغ في العالم، وهي ملتزمة بتحقيق هدف الأمم المتحدة المتمثل في إنفاق 0.7 في المائة من الدخل القومي الإجمالي على المساعدات الخارجية بحلول عام 2015، على الرغم من الوضع الاقتصادي الصعب.

يتصدر جدول أعمال التنمية أولويات رئيس الوزراء ولطالما كانت المملكة المتحدة مؤيدا قويا لأهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية.

خصصت مقالي هذا الأسبوع لتقييم التقدم الذي تم إحرازه، وما يعنيه ذلك لعلاقتنا مع الجزائر.

كان محور لقاء الفريق الرفيع المستوى في مونروفيا (1 فبراير 30 يناير) العمل من أجل إيجاد توصيات لجدول أعمال التنمية الدولية لما بعد عام 2015 عندما يحين وقت استبدال الأهداف الإنمائية للألفية. لقد تم إحراز تقدم مثير للإعجاب في ما يتعلق بتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية على المستوى العالمي، وتم تسجيل أداءات رائعة على مستوى بعض البلدان، بما في ذلك الجزائر التي تتوقع تحقيق هذه الأهداف بحلول الموعد المستهدف وهو عام 2015.

يشمل التقدم المحرز على المستوى العالمي ما يلي:

 – تم تخفيض نسبة الفقر (الذي كان من بين الأهداف الرئيسة) إلى النصف

– تم انتشال ما يقرب من نصف مليار شخص من الفقر، المعرف على أنه العيش على أقل من 1.25 دولار في اليوم، في غضون 5 سنوات فقط

– انخفضت نسبة الوفيات بمرض الملاريا بنسبة 26٪ خلال الفترة الممتدة بين عامي 2000 و2010

– انخفض عدد الأشخاص المتوفين من الأيدز بـ000 400 نسمة على الرغم من أن عددا أكبر من الأشخاص يعيشون مع فيروس نقص المناعة البشرية.

خلال الـ 20 سنة قبل عام 2010:

– تمكن مليارا (2) شخص من الحصول على مياه الشرب المحسنة

– انخفض عدد وفايات الأطفال الأقل من 5 سنوات بـ 5 ملايين سنويا

– انخفض معدل وفيات الأمهات بنسبة 33٪.

لكن التحديات لا تزال قائمة:

٧ 1.3 مليار نسمة يواصلون العيش على أقل من 1.25 دولار في اليوم

٧ 2.4  مليار نسمة يعيشون على أقل من 2 دولار في اليوم

٧ حوالي 270.000 امرأة تموت أثناء الحمل أو الولادة كل عام

٧ حوالي 7 ملايين طفل دون سن الخامسة يموتون كل عام

٧ تسجل 655.000 حالة وفاة بمرض الملاريا كل عام، و90٪ منهم أطفال صغار في إفريقيا

٧ 34 مليون شخص يعيشون مع فيروس نقص المناعة البشرية

لذا فإن الاستمرار في التصدي للفقر وأسبابه مثل النزاعات وعواقبه مثل الأمراض يظل انشغالا عالميا أساسيا. إن لذلك  أهمية كبيرة بالنسبة لمنطقة الساحل، حيث خلق الفقر والتخلف الاقتصادي مناخا يسهل للإرهابيين استغلاله. يجب التعامل مع مسألة الإرهاب، ولكن يجب أيضا مواجهة أسباب الإرهاب والتي تقتضي معالجة القضايا الإنسانية والإنمائية.

خلال اجتماع مونروفيا، اتفق رئيس الوزراء مع زملائه على أنه ينبغي لنا أن نبذل كل جهودنا لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية بحلول عام 2015. ولكن أصبح التخطيط لما بعد عام 2015 في غاية الأهمية الآن وقد سبق وأن كانت لي مناقشات ممتازة مع وزارة الخارجية الجزائرية حول هذا الموضوع واتفقنا على أنه ينبغي للمملكة المتحدة والجزائر النظر في سبل العمل مع بعضنا البعض وفق جدول أعمال الأمم المتحدة المتعددة الأطراف. إننا جميعا في حاجة إلى جدول أعمال “ما بعد 2015” الذي يبحث في المشاكل العالمية بشكل شامل، فالنمو الاقتصادي وحده لا يكفي، ولا يقل الإدماج الاجتماعي وحماية البيئة أهمية.

توافق المملكة المتحدة على أن جدول أعمال التنمية العالمية ينبغي أن يكون جريئا وطموحا. وينبغي أن يكون لديه القدرة على تحويل مجتمعاتنا من خلال خلق فرص العمل وتطوير البنى التحتية ورفع مستوى الإنتاجية وتحسين القدرة التنافسية. نحن جميعا بحاجة إلى قوى عاملة أكثر مهارة وأفضل تعليما والحصول على تكنولوجيات جديدة وإعطاء الأولوية للابتكار في كل ما نقوم به. ينبغي لنا أن نسعى إلى توسيع أسواقنا الوطنية والإقليمية والعالمية على نحو مستدام. وسيؤدي كل ذلك إلى خلق الازدهار وتشجيع المساواة ومواصلة القضاء على الفقر.

لقد أذهلني مدى التوافق بين الأهداف الشاملة لجدول أعمال الأمم المتحدة والأهداف المشتركة للشراكة الجزائرية البريطانية. إذ تعمل شركاتنا مع بعضها البعض بشكل متزايد، وليس فقط من أجل توثيق الصلة بين لندن والجزائر، بل حتى بين المدن المحلية في كلا بلدينا (على غرار وهران، سطيف، غلاسكو، كامبريدج، برمنغهام). إننا نعمل في مجموعة واسعة من المجالات كالتعليم والتكنولوجيا والصحة والمستحضرات الصيدلانية وتعليم اللغة الإنكليزية. نعم يتعلق عملنا بتحقيق الازدهار، لكنه يهتم أيضا بتوفير المهارات وفرص العمل وتحسين الدخل وتقديم المزيد من الفرص للمواطنين. كما أننا، ومن خلال البرنامج البريطاني للشراكة العربية، نعمل بشكل وثيق مع الحكومة الجزائرية والمجتمع المدني لدعم جدول أعمال الإصلاح في الجزائر والذي يكتسي أهمية كبيرة في مجالات مثل توظيف الشباب ووسائل الإعلام ودعم ما سبق إحرازه في مجال إصلاح السجون.

ستكون 2013 سنة مهمة بالنسبة إلى هذه الأجندة وستتولى المملكة المتحدة رئاسة مجموعة الثماني، لذا فإننا نتوق إلى العمل عن كثب مع الجزائر على تحقيق الأهداف الهامة لجدول أعمال التنمية العالمية.