-- -- -- / -- -- --
إدارة الموقع
الخبير في القانون الدستوري عمار رخيلة لـ "الشروق":

لهذه الأسباب أستبعد إجراء انتخابات جزئية بالولايات المنتدبة الجديدة

الشروق أونلاين
  • 6449
  • 15
لهذه الأسباب أستبعد إجراء انتخابات جزئية بالولايات المنتدبة الجديدة
الأرشيف
الخبير في القانون الدستوري الدكتور عمار رخيلة

يؤكد الخبير في القانون الدستوري الدكتور عمار رخيلة، بعدم وجود أي جدوى قانونية، أو سياسية من التقسيم الإداري الجديد الذي أعلنت عنه الحكومة بخصوص بعض ولايات الجنوب، واستبعد إجراء أي انتخابات جزئية في الولايات المنتدبة الجديدة بدون مراجعة قانون الانتخابات وقانون تنظيم الدوائر الانتخابية.

يصف أستاذ العلوم السياسية بجامعة الجزائر في تصريحات لـالشروققرار الحكومة باستحداث ولايات منتدبة جديدة في الجنوب، بذر الرماد في العيون، بهدف إسكات أصوات مرتفعة لمواطنين مضطهدين، وبنا ذلك على أساس أن الأخيرة لن يكون لها أي دور في تنمية مناطق الجنوب. 

وأوضح المتحدث أن قرار الحكومة لا يتحدث عن تقسيم إداري جديد بأتم معنى الكلمة، وإنما فقط إعادة تنظيم إداري، مبرزا أن الولاية المنتدبة ما هي سوى دائرة، والدائرة في التنظيم القديم هيئة بدون إمكانات ولا صلاحيات، محيلا إلى المقارنة بين الولاية والولاية المنتدبة في الجزائر العاصمة، حيث تفتقد الأخيرة لأي صلاحيات، وأن الوالي المنتدب مجرد موظف مساعد للوالي. 

وأكد الخبير في القانون أن لا قانون الانتخابات ولا قانون تنظيم الدوائر الانتخابية، يشيران إلى الولايات المنتدبة، ويعطي لها حق التمثيل في المجالس المنتخبة، ما يستبعد في رأيه إجراء انتخابات جزئية في هذه الولايات المنتدبة الجديدة، سواء محلية، أو وطنية، باعتبارها في الأصل بلديات لها مجالسها المنتخبة، أما تمثيلها في المجالس الوطنية، فيستحيل ـ بحسبه ـ  تنظيم انتخابات جزئية، أو حتى مشاركتها بقوائم خاصة بها في التشريعيات المقبلة، دون تعديل قانون الانتخابات وتنظيم الدوائر الانتخابية. 

ويرى المصدر ذاته أنه لو تجرأت السلطة على تعديل هذه القوانين، لغلق سيناريو إسكات سكان الجنوب، بطريقة تسمح للولايات المنتدبة بالتمثيل في المجالس المنتخبة، سيطرح فتنة سياسية، باعتبار أن الانتخابات الجزئية ستكون في صالح أحزاب السلطة، خاصة وأن حزب جبهة التحرير الوطني استبق إعلان التقسيم الجديد باستحداث محافظات جديدة له في أكثر من ولاية في الجنوب.

ويضيف المتحدث أنه لو كانت النية من وراء قرار الحكومة، خدمة سكان الجنوب وتنمية مدنهم، لاستحدثت ولايات كاملة، وليست منتدبة، أو الإعلان عن مشاريع تنموية واضحة المعالم والأهداف وليس العمل على احتواء مطالب هؤلاء المضطهدون.

أضف تعليقك

جميع الحقول مطلوبة, ولن يتم نشر بريدك الإلكتروني. يرجى منكم الإلتزام بسياسة الموقع في التعليقات.

لقد تم ارسال تعليقكم للمراجعة, سيتم نشره بعد الموافقة!
التعليقات
15
  • عبدو

    بيان المجلس المصغر واضح هم قالوا ولايات منتدبة فلماذا تقولونهم ما لم يقولونه واحد يتكلم عن انتخابات مسبقة وواحد عن تقسيم اداري وامة تقطع الطريق للمطالبة بولاية منتدبة وكل ما في الامر هو عبارة عن اعادة النظر في التسمية لا غير بدون اثر مالي او قانوني

  • زهير

    والله من قال المغيرقرية صغيرة فليراجع نفسه فالمغيركبيرةبسكانها وبتارخها

  • صحراوي

    ليست الولاية المنتدبة هي التي تنمي الجنوب ولكن الارادة السياسية مع برامج تنمية حقيقية و نظام رقابي محكم يقطع يد السارقيين.

  • بدون اسم

    مثل المفلس إتبع فالفايدة و سامح في راس المال

  • ملاحظ

    ياسيدي اعطونا التنمية وخذوا التسمية.
    وفروا لنا اسباب العيش الكريم من صحة وتعليم وعمل وسكن ... وغيرها من المرافق الضرورية.. واعطوا المناطق تسمية كما يحلوا لكم : ولاية ... دوار ... او دشرة .... او غيرها من التسميات الادارية الرنانة.

  • مواطن بسيط

    ان تقريب الادارة من المواطن اصبح يعني تقريب البيروقراطية منه. لان ما يهم المواطن هو احتياجاته المتعلقة بالعيش الكريم عن طريق الحصول على عمل وسكن ومرافق صحية ....وغيرها من المرافق الضرورية للحياة اليومية وليس جهاز اداري دون ايةفائدة.
    فوفروا لنـا مثل تلك المتطلبات المرافق، وسموا المنطقة ولاية او دشرة او دوار او ما شئتم من التسميات الادارية.

  • مواطن بسيط

    لايوجد في الدستور ما يشير الى ما يسمى بالولاية المنتدبة او الدائرة، فالهيئات الاقليمية للدولة هي الولاية والبلدية فقط. اي التي تكون لها ميزانية وهيئات منتخبة ، وبرامج تنمية....الخ اما الولاية المنتدبة فهي مجرد (دائرة) كتقسيم اداري فقط،فميزانيتها تابعة للولاية الام وهيئاتها المنتخبة كذلك وهي لاتستطيع ان تتخذ اي قرار بل تنفذ قرارات الولاية الام. اذن كل ما في الامر هو زيادة وظائف ادارية من اموال الخزينة. اما تقريب الادارة من المواطن فهو كلام تجاوزه الزمن.خاصة مع التكنولوجيا الحديثة.

  • Mohmadridista

    جعجعة بدون طحين فيلم هند سيء الاخراج مسلسل فكاهي ذر للرماد في العيون مراوغات خزعبلات هذه سياسة حكومتنا الرشيدة في زمن الرداءة منذ متى يلتفتون لأهل الصحراء او يعيرونهم ادنى اهتمام حتى قطرة الماء يريدون تلويثها عن سبق اصرار من أجل مصالحهم ليس الا اما طعم الولايات المنتدبة فلا تقدم ولا تأخر من شيء سيعطونهم باليمين ويسلبونهم باليسار اذا تراخى اهل الجنوب وتركوا هذه الحكومة تسجل لهم الهدف فلن يجدو قطرة ماء يسدون بها عطشهم في المستقبل المنظور الله يجيب الخير والسلام

  • وليد الجزائر

    انت يا من تعتبر هؤلاء الدوائر قرى و الدي دكرت دوائر كبرى لحد الان مزال منحة المنطقة تعتبر طولقة و اولاد جلال و سيدي خالد وجامعة مناطق نائية و تعطيهم تعزيض اكثر من المغير و ان كنت فاهم شوف القانون الخاص بالمنحة كل المدن التي دكرة مزالة فيها منازل مبنية بالطوب لكن لمغير لا يوجد دلك مدينة جامعة لحد الان مزال فيها القفة في السوق و الزنبيل و الدب وهدا غير موجود في المغير لحد الان جامعة يسمون الشمبرة مخزن نوض فيق لروحك يعطيك الا اجت ودنك

  • z khaled

    اذا كانت نية الجهاز التنفيذي صادقة هذه المرة في الامتثال لاوامر بوتفليقة وتجسيد التقسيم الاداري بدا بالجنوب فلماذا هذا الحسد يا سكان الهضاب انها انانية قد تؤدي الى الغاء هذا التقسيم فشتان بين 70كلم التي تبعد بها عين الصفراء عن عاصمة ولايتها النعامة وبين 700كلم التي تبعد بين عين صالح و ولايتها تمنراست مثلا.......هذه رسالة من مواطن غيور على بلده الى سكان الهضاب خصوصا بوسعادة وعين الصفراء ومنتخبيهم الذين يبدوا ان لهم دور في التاجيج ضد المشروع......الحسود لا يسود

  • z khaled

    كان على الحكومة ان تفي بالتزاماتها حيث وعدت ان يدرس مشروع التقسيم الاداري الجديد شهر سبتمبر2014 على ان يبدا تطبيقه مطلع2015 بعدة مراحل اولها الجنوب ثم الهضاب فالشمال وهذا على لسان الوزير المكلف بالعلاقات مع البرلمان خليل ماحي لكن الحكومة جمدت المشروع قبل انخفاض سعر البرميل ولم تتطرق للاسباب بكل شفافية حيث قيل ان تقارير امنية حالت دون ذالك وهاهي الان تقع في ورطة الاحتجاجات من سكان مناطق الهضاب رغم وعودها لهم ان العملية ستشملهم وهذا راجع حسب راي كمواطن بسيط لعدم ثقتهم في الوعود

  • مراد - باتنة

    تكلمة :
    ومما يجدر ذكره ازاء استحداث الولايات الجديدة ضرورة ترقيتها في اقرب الاجال الى ولايات كاملة الصلاحية او اعطاء صلاحيات واسعة وشبه استقلالية لها عن الولايات الام من اجل تقريب الادارة من المواطن وتنفيذ المشاريع التنموية بصورة فعالة وفي اقرب الاجال دون تاخيرها في ادراج الادارة في مقرات الولايات الام والتمييز بين الدوائر والبلديات .

  • مراد - باتنة

    يا جماعة الخير : تعقلوا قليلا وكفوا عن الانتقاد من اجل الانتقاد . ترقية دوائر في الجنوب الكبير ليس بمقاييس التعداد السكاني كما تظنون بل يستند الى معطيات أهمها :
    1- المساحة الجغرافية
    2- الموقع الجيوستراتيجي والامني الهام
    3- البعد الكبير عن مقر الولاية الام وما يترتب عليه من معاناة رهيبة لسكانه
    انا عملت طويلا في الجنوب الكبير وقد وقفت على معاناة كبيرة لسكان بعض الدوائر مثل : ان قزام وبرج باجي مختار وجانت وعين صالح .............ولا يخفى على احد التهميش الذي تعاني منه تلك الدوائر من ناحية التنمية

  • samir

    امر عجيب ان تكون قرية مثل المغير او عين قزام او برج باجي مختار ولايات منتدبة و لاتكون دوائر كبرى مثل طولقة و اولاد جلال و سيدي خالد وجامعة ولايات من حيث الكثافة السكانية الكبيرة. هدا الجراء سيخلق فوضى و عدم الرضى بما انه غير عادل على اساس ان قرية بها اربعة عباد تصبح ولاية. يجب التفكير في تقسيم اداري على اساس اقاليم و ليس نظام دشرة ولاية.

  • الغاز الصخري

    الغرض من استحداث مدن وولايات بالجنوب هو محاولة لإسكات سكان الجنوب وتمرير مشروع الغاز الصخري الملوث