-- -- -- / -- -- --
إدارة الموقع
صدور النصوص التنظيمية لتحديد نطاق الشراكة مع الأجانب

رسميا.. هذه قائمة النشاطات الإستراتيجية المعنية بقاعدة 51/49

سميرة بلعمري
  • 3910
  • 0
رسميا.. هذه قائمة النشاطات الإستراتيجية المعنية بقاعدة 51/49

فصلت الحكومة بصفة رسمية في قائمة النشاطات التي تكتسي طابعا استراتيجيا والمعنية بضرورة مساهمة الرأسمال الوطني، ويتعلق الأمر بقطاعات الطاقة والمناجم والصناعات الصيدلانية والنقل، والمعنية بمشاركة المساهمين الوطنيين المقيمين بنسبة تبلغ 51 بالمائة، رغم إسقاط القاعدة الاستثمارية 51 / 49 التي وقفت حجر عثرة في استقطاب رؤوس الأموال الأجنبية والاستثمارات الأجنبية.

ويتعلق الأمر بالمرسوم التنفيذي رقم 21-145 المؤرخ في 17 ابريل الجاري والموقع من قبل الوزير الأول، عبد العزيز جراد والذي ينص كذلك أن الصناعات العسكرية المبادر بها أو المتعلقة بالمؤسسات العمومية ذات الطابع الصناعي والتجاري التابعة للقطاع الاقتصادي لوزارة الدفاع الوطني، تكتسي طابعا استراتيجيا وتظل خاضعة لمشاركة المساهمين الوطنيين المقيمين بنسبة تبلغ 51 بالمائة.

وتضم قائمة النشاطات التي تكتسي طابعا استراتيجيا التابعة لقطاع الصناعة الصيدلانية وصناعة المواد الصيدلانية وصناعة المستلزمات الطبية والتجارة بالجملة للمواد الصيدلانية والتوزيع بالجملة للمستلزمات الطبية وشركة البحث التعاقدية والمؤسسة الصيدلانية لاستغلال مقررات تسجيل المواد الصيدلانية والمؤسسة الصيدلانية لاستغلال مقررات المصادقة على المستلزمات الطبية وشركة الترقية والإعلام الطبي والعلمي حول المواد الصيدلانية.

وتوجد في القائمة التابعة لقطاع الطاقة والمناجم النشاطات ذات العلاقة بهذا المجال، مثل استخراج المحروقات السائلة والغازية ونقل المحروقات السائلة والمكثفة بواسطة القنوات واستخراج وتحضير معدن الحديد واستخراج وتحضير البوكسيت واستخراج وتحضير المعادن العادية وغير الحديدية واستخراج وتحضير المعادن والأمزجة الحديدية واستخراج وتحضير المعادن الثمينة واستخراج وتحضير المعادن الحديدية المختلفة واستخراج وتحضير معادن الأورانيوم والمعادن الإشعاعية واستخراج وتحضير بوريطس الحديد وإنتاج الكبريت واستخراج وتحضير المواد المعدنية المختلفة و ستخراج الفحم الحجري واستغلال مقالع حجر البناء وللبناء وللصناعة واستخراج وتحضير منتجات المقلع المختلفة غير الموجهة لمواد البناء واستخراج وتحضير ملح البوتاسيوم واستخراج وتحضير الأملاح بما في ذلك السبخات المالحة واستخراج وتحضير الفوسفات.

أما عن قائمة النشاطات التابعة لقطاع النقل فتضم نقل المسافرين بواسطة السكك الحديدية ونقل البضائع بالسكك الحديدية والنقل الجوي للأشخاص والنقل الجوي للبضائع والخدمات الجوية للنقل والخدمات الجوية للفلاحة والنقل البحري للمسافرين النقل لبحري للبضائع والملاحة الساحلية والنقل البحري الحضري وشحن وتفريغ البضائع وتسيير الهياكل القاعدية للنقل البري البري ومؤسسة خدمات الموانئ وخدمات المطارات ووكيل السفينة ووكيل الحمولة والسمسار البحري واستغلال خدمات الطيران الخفيف والاستئجار والتأجير الجوي.

ويعد صدور المرسوم التنفيذي بمثابة الانطلاقة الحقيقية لتطبيق المادة القانونية التي حملها قانون المالية للسنة الجارية والتي تقضي بفتح عدد من القطاعات للاستثمار الأجنبي الكلي ويحررها من قاعدة الاستثمار المتعلقة بالشراكة والتي تفرض رأسمالا جزائريا عند حدود 51 بالمائة، في حين تبقى القاعدة تسري على القائمة التي تضمنها المرسوم التنفيذي.
وحسب مبررات الحكومة للنص التشريعي، فتقليص تطبيق قاعدة 49/51 بالمائة مرده حالة التصحر التي أصابت مجال الاستثمار الذي أصبح غير مستقطب للاستثمارات الأجنبية المباشرة مقارنة بدول جارة لا ترقى مؤهلاتها إلى مستوى المؤهلات الطبيعية والمادية للجزائر، وهو ما يؤكده تقرير مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، وهي الوضعية التي أرجعتها الحكومة إلى الأثر السلبي الذي خلفه تطبيق قاعدة 49/51 بداية من سنة 2009، وهي القاعدة التي كانت محط استفسارات تارة وانتقادات تارة أخرى من قبل وفود رجال الأعمال الأجانب، كما كانت محط انتقاد خلال زيارات كبار المسؤولين السياسيين..

كما بررت الحكومة تحديد نطاق تطبيق قاعدة 49/51، الذي أصبح عمليا بصدور المرسوم التنفيذي، بعدم إقبال الأجانب في تسيير مشاريعهم التي أقاموها بالجزائر، تجنبا لعامل المغامرة الذي يرفضه منطق المستثمر، وحيازته حصص ضئيلة من أسهم المشاريع وهو أحد العوامل التي حالت دون تحقيق هدف نقل التكنولوجيا إلى الجزائر. إلى جانب عامل آخر شكل عاملا منفرا للاستثمار الأجنبي، وهو ما تعلق بالتضييق في عمليات تحويل أرباح الشركات الأجنبية والتي تحصرها قاعدة 49/51 عند نسبة 49 بالمائة مما غذى اللجوء إلى الغش في التصريح وتضخيم الفواتير.

أضف تعليقك

جميع الحقول مطلوبة, ولن يتم نشر بريدك الإلكتروني. يرجى منكم الإلتزام بسياسة الموقع في التعليقات.

لقد تم ارسال تعليقكم للمراجعة, سيتم نشره بعد الموافقة!
التعليقات
0
معذرة! لا يوجد أي محتوى لعرضه!