Conférence euro-africaine à Paris pour une gestion concertée des migrations

L'Union européenne qui a durci sa politique d'accueil des étrangers organise mardi à Paris une deuxième conférence ministérielle euro-africaine sur la migration, avec pour but d'associer les pays d'origine à la lutte contre l'immigration clandestine.

•  Nouvelle étape du processus engagé lors d’une première conférence à Rabat  en juillet 2006, le rendez-vous de Paris intervient un mois après l’adoption  par l’UE d’un “pacte pour l’immigration et l’asile” inspiré par la France et  appelé à réguler les flux migratoires en fonction des besoins de main d’oeuvre  des Etats de l’UE. 
   La conférence de Rabat s’était assigné pour but d’établir un “partenariat  étroit” entre pays d’origine et pays de destination qui combine aide au 
  développement et lutte contre l’immigration irrégulière par le renforcement des  ontrôles aux frontières et les accords de réadmission des clandestins. 
  Elle faisait suite à la dramatique crise migratoire dans les enclaves  espagnoles de Ceuta et Melilla (nord du Maroc), prises d’assaut à l’automne  2005 par des milliers de candidats africains à l’émigration. Des incidents  frontaliers meurtriers s’en étaient suivis, précédant la dispersion dans le  désert de milliers d’Africains puis leur expulsion. 
  A Paris, quelque 80 délégations sont attendues, dont les 27 Etats membres  de l’UE et 27 pays africains: les 15 pays de la CEDEAO (Communauté économique  des Etats de l’Afrique de l’ouest), les 6 pays de la CEMAC (Communauté  Economique et Monétaire en Afrique Centrale), quatre pays de l’Union du Maghreb  arabe (UMA – Libye, Maroc, Mauritanie et Tunisie- mais sans l’Algérie), 
  l’Egypte et la République démocratique du Congo. 
  La conférence devrait approuver un programme de coopération pour les trois  prochaines années (2009-2011) qui portera sur l’organisation de la migration 
  légale, la lutte contre l’immigration irrégulière ainsi que le “renforcement  des synergies entre migration et développement”. 
  La France qui assure jusqu’à la fin de l’année la présidence de l’UE  devrait faire la promotion des accords sur la gestion des flux migratoires 
  signés avec le Congo, le Gabon et le Sénégal. 
  La conférence a été préparée par trois réunions d’experts: à Rabat en mars  2008 (migration légale), à Ouagadougou en mai (migration irrégulière) et à  Dakar en juillet (synergie migration-développement). Près de 8 millions  d’étrangers vivent “sans papiers” dans les pays de l’UE. 
  En amont de cette rencontre officielle, quelque 300 ONG du collectif “des  ponts, pas des murs” qui avait organisé les 17 et 18 octobre à Paris un sommet 
  “citoyen” sur les migrations, ont dénoncé “le caractère essentiellement  sécuritaire et utilitariste des politiques migratoires” de l’UE. 
  Le Pacte entériné par l’UE le 16 octobre dernier est décrié par les  défenseurs des Droits de l’homme pour ses aspects repressifs et son ambition de 
  mettre en place une immigration “choisie” permettant d’attirer des étrangers  les plus qualifiés, tout en repoussant les autres. 
  En Afrique, certains le décrivent comme un “mur” érigé par l’Europe face  aux “désespérés” de l’Afrique durement frappée par la crise alimentaire 
  mondiale. 
  “L’immigration illégale est un rêve fou, un eldorado qui n’existe plus”, a  répondu le ministre français de l’immigration Brice Hortefeux. Le ministre 
  participait le 6 octobre à l’inauguration à Bamako d’un “centre d’information  et de gestion des migrations” (Cigem) financé par la Commission européenne.